织密全面从严治党“体系网”

6月27日下午，中共中央政治局就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，要进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。推动进一步健全全面从严治党体系，要贯彻落实新时代党的建设总要求，运用系统思维、科学方法，从点上发力、线上延伸、面上拓展、体上打造，进一步织密全面从严治党“体系网”。

找准党建引领“着力点”，一抓到底耕厚组织沃土。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。中共中央组织部最新党内统计数据显示，截至2023年12月31日，中国共产党党员总数为9918.5万名，现有基层组织517.6万个，其中基层党委29.8万个，总支部32.5万个，支部455.4万个。对于这样一支规模庞大、层级多重、与社会各方面联系密切的队伍，健全上下贯通、执行有力的组织体系，要牵好党的组织建设“牛鼻子”，大力推进党建引领基层治理，不断巩固党的战斗堡垒和执政根基，确保党中央政令畅通、令行禁止。各级党组织要形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，中央和国家机关树好标杆做示范、地方党委承上启下通连接、基层党组织抓实“最后一公里”，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，推动各层级各领域党组织在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，让党的领导“如身使臂，如臂使指”。

紧扣教育培训“主干线”，积水成渊筑牢思想根基。党员教育培训是建设党员队伍、加强干部思想建设的重要载体。健全固本培元、凝心铸魂的教育体系，要抓好思想建设这个基础，使学习成为一种“迫切需要”，以思想领域“破冰”引领事业发展“突围”。持之以恒加强党性教育，从严从实抓好党员教育管理，要规范组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等制度，做实“常规动作”，用好批评和自我批评的锐利武器，做好“政治体检”，保持党员“健康体魄”，同时丰富基层特色活动，用好用活“互联网+”载体，打造党员教育“云端课堂”，让党员干部的“本领铺子”源源不断地“进货”，实现学以致用、学以促用、学用相长。要坚持党性党风党纪一起抓，以正在开展的党纪学习教育为契机，组织党员看“影中像”、思“案中事”、正“头上冠”，引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯、成为自然，切实当好政治生态“护林员”。

拓宽系统集成“覆盖面”，精益求精扎紧制度笼子。制度是管根本、管长远的。健全科学完备、有效管用的制度体系，要坚持制度治党、依规治党，深化党内法规制度建设改革。党内法规制度建设，要以党章为根本，以民主集中制为核心，坚持“当下改”与“长久立”相结合，边实践、边总结、边提升，及时将好做法好经验以制度形式固定下来，进一步抓好继续整改和建章立制工作，把制度建设贯穿党的建设各方面，围绕制度构建体系，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，确保确保每项制度都能立得住、行得通、管得了。为政之要，贵在落实，要着力增强党内法规权威性和执行力，杜绝“安于守摊、不迈新步”“喊破嗓子、不动膀子”“只想当官、不会服务”等不落实、假落实、慢落实现象，切实做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，让制度优势更好转化为治理效能，推动全面从严治党在法规制度“刚性铁轨”上行稳致远。

打造监管问责“立方体”，刀刃向内净化政治生态。加强穿透式监管、全链条问责，是全面从严治党的必要保障。健全精准发力、标本兼治的监管体系，要完善党员管理机制和从严管理监督干部机制，持之以恒健全正风肃纪常态化机制和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，通过学习教育并重“正歪树”、严肃监督执纪“治病树”、坚决铲除病灶“拔烂树”，精准运用“四种形态”，抓好“关键少数”和重点领域的监督，确保刮骨疗毒、药到病除。健全主体明确、要求清晰的责任体系，要分层分类建立健全责任体系，推动党委（党组）、各级纪委、党委（党组）书记、领导班子成员以及党员、干部各项责任落到实处。健全精准科学的问责机制，要建立明确任务、落实责任、考核问责一体的清单化管理体系，做到权责对等、失责必问，实现压力层层传导、责任环环相扣，让各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责，更好担负起党和人民赋予的使命责任。