美国新内阁什么样？一文看懂特朗普的“阁老”们
来源： 智通财经
美国大选结束已经有一段时间，而目前全球投资者所关注的焦点，已经由特朗普能否当选、共和党能否横扫国会等问题，演变到特朗普内阁人员以及各方面政策的未来走向。
目前，特朗普已经开始为他的第二个白宫任期组建内阁和高级幕僚。它们包括：副总统、国务卿、国防部长、国土安全部长、联合国大使、中情局、环保署、移民与海关、以及白宫幕僚长等等。这些成员将在未来就职后，或将帮助特朗普完成他在移民、外交、边境、能源、环境、全球贸易等问题上的竞选承诺以及施政目标。
本文介绍这些可能在特朗普在接下来时间被任命的内阁成员人选，并尝试分析这些人的政治主张，以及他们的政策组合可能对投资带来的影响。
1 詹姆斯·大卫·万斯（James David Vance）——副总统
副总统JD Vance是“新右翼”旗手，特朗普主义的吹鼓手。
他毕业于俄亥俄州立大学，获得政治学和哲学学位，随后于2010年进入耶鲁法学院深造。在2016年，他还发表了颇为出名的回忆录《乡下人的悲歌》，这本书认为后工业时代的美国衰落在很大程度上是因为白人工人的社会病态，而不是美国工业经济的衰落。“缺乏自主性（米德尔顿）——一种自己对生活没有多少控制权的感觉，并倾向把所有责任归咎于他人的感觉”万斯写道。
万斯从特朗普的批评家转变为追随者。在2016年选举期间，万斯直言他是唐纳德·特朗普的批评者：“我是一个‘永不特朗普’的人”。他在2016年10月接受查理·罗斯采访时说道。同月，他在推特上谈到特朗普并写道：“My god what an idiot.”。
2021 年 7 月 1 日，万斯宣布参加俄亥俄州参议员竞选。几天后，万斯在竞选活动中谈到特朗普表示：“我后悔以前对那个人的看法是错的。我认为他是一个好总统，他为人民做出了很多正确的决策，而且他承受了很多批评”。他随后补充道：“他是我一生中最好的总统”。 2022 年 4 月，特朗普公开支持了万斯。“ JD 现在一直在讨好我，他非常渴望得到我的支持”特朗普后来表示。
2022年11月8日，万斯以53%对47%的票数击败了民主党国会议员蒂姆·赖安（Tim Ryan）。在参议院中，他最雄心勃勃的立法举措源于与进步民主党人的合作：一项与谢罗德·布朗（Sherrod Brown）参议员（俄亥俄州）共同起草的全面铁路安全改革法案，以及一项与伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）参议员（马萨诸塞州）共同制定的高管薪酬追回条款。
在俄乌问题上，他是美国支持乌克兰的主要批评者。“老实说，我真的不在乎乌克兰发生什么事情”万斯在2022年接受史蒂夫·班农采访时说道。在移民问题上，他曾暗示，拜登政府允许芬太尼通过南部边界进入，作为一种故意策略，目的是杀死共和党选民：“如果你想要杀死中西部的许多MAGA选民，有什么比针对他们和他们的孩子投放这种致命的芬太尼更好呢……这看起来像是故意的，就像乔·拜登想要惩罚那些没有投票给他的人”。
目前，万斯已成为特朗普的顽强捍卫者和“新右翼”的旗手，这是一个由年轻保守派组成的松散运动，试图将共和党推向更加民粹主义、民族主义和文化保守的方向。基
2 马可•卢比奥（Marco Rubio）——国务卿
与万斯类似，卢比奥也经历了与川普从对手到盟友的转变。卢比奥自2011年担任参议员，在2016年共和党总统初选中，与特朗普是竞争对手，但目前已成为特朗普的盟友。
在对待伊朗和古巴等外交政策问题上，卢比奥持强硬立场，其主张更接近共和党建制派中的新保守主义的态度。但他也同样认可特朗普持怀疑态度的国际联盟，例如北约。
在今年4月，卢比奥表示，他已经不再无限制地支持外国战争——这更符合特朗普的外交政策方针。当时，他投票反对向以色列提供紧急资金的一揽子计划，并且认为该协议还应包括美国用于边境执法的资金。
在移民问题上，他作为古巴移民之子，在早期职业生涯中，卢比奥“是一股试图改变共和党的力量，以使其对移民、对多样性持更加开放的态度”。 2003 年，作为佛罗里达州众议院议员，卢比奥与其他议员共同发起了一版《梦想法案》——该法案允许无证移民学生在符合某些条件的情况下获得美国的永久居留权。
但自2010年当选美国参议员之后，卢比奥开始对移民采取更为强硬的立场。尤其是近几个月来，卢比奥在为特朗普的一些更加民粹主义的言论辩护，包括他所谓的移民“毒害了我们国家的血液”。
3 皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）——国防部长
福克斯新闻主持人赫格塞斯（Pete Hegseth）在过去八年中一直担任电视节目主持人，并是一位曾在伊拉克和阿富汗服役的陆军老兵，属于在军界之外没有五角大楼或政府经验的相对“局外人”。
在特朗普的第一任期内，赫格塞斯通过在《Fox & Friends Weekend》节目中宣传特朗普关心的立法议题，该节目安排的播出时段非常契合特朗普的观看习惯，他曾多次在节目中露面。赫格塞斯还曾呼吁追究高级军官在国内外失败的责任，这也表明他将尝试为五角大楼的领导带来一种新的标准。他在今年早些时候写道：“Joe知道，如果他丢失了步枪，他将立即被降职。但如果将军输了战争——或者丢失了数十亿美元的军事装备——却什么都不会发生”。
在本次宣布提名的声明中，特朗普引用了赫格塞斯所写的书《对战士的战争：背叛那些保卫我们自由的男人》（ War on Warriors: Behind the Betrayal of the Men Who Keep Us Free ），并称该书详细描述了候任总统所说的“左翼对我们勇士的背叛，以及我们必须将我们的军队的制度恢复为基于功绩、致命性、问责和卓越上”的情况。
4 里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）——国土安全部长
诺姆（Kristi Noem）是特朗普的坚定支持者，曾被视为副总统职位的有力竞争者。作为州长，她至少五次派遣南达科他州的国民警卫队前往西南边境，积极响应特朗普对该地区的强硬言辞。如果她获得共和党主导的参议院确认，她将获得广泛的授权，实施特朗普在竞选中承诺的全面打击措施，其中包括大规模驱逐无证移民、增聘更多边境执法人员以及建设更多的拘留设施。
她是一名牧场主，这位 52 岁的女性出生于南达科他州的沃特敦，成长在城市外的一片牧场和农场。她的父亲在 49 岁时因谷仓倒塌去世。在成功竞选南达科他州众议院代表之前，她曾参与过多个家庭企业。 2010 年她赢得了该州的全州选区众议员席位， 2018 年当选为该州首位女性州长，并于 2022 年成功连任，成为州长后，诺姆开始与特朗普 2016 年竞选经理科里·刘安多夫斯基（ Corey Lewandowski ）密切合作。随后，在疫情期间，因为她抵制了大多数为了减缓病毒传播而采取的监管措施，在保守派圈子中崭露头角。此后，她成为特朗普政治世界的常客，一度被视为他的副总统候选人。
国土安全部部长将成为推动特朗普竞选承诺的关键力量，负责大幅扩大驱逐和拘留移民的规模，并加强边境安全。在特朗普政府中，这位部长可能会拥有显著的权力，但同时也将面临总统及其批评者的密切关注。部长需要在应对特朗普移民议程的巨大压力下，兼顾国土安全部的其他职责，包括网络安全、反恐、国内极端主义防范以及灾害应对。此外，因特朗普遭遇暗杀未遂而备受关注的特勤局也隶属于国土安全部管理。
5 李•泽尔丁（Lee Zeldin）——环境保护署
泽尔丁曾担任纽约州众议院议员，2022年作为美国共和党候选人与民主党人凯茜·霍楚尔角逐纽约州州长一职，但最终失败。在竞选中，他提出了一项计划，呼吁该州解除对天然气水力压裂（fracking）的禁令。作为一名美国陆军老兵，泽尔丁在国会期间曾在众议院外交事务委员会和金融服务委员会任职，并且在七个任期内是两位在国会任职的犹太共和党人之一。
泽尔丁支持美国优先政策，是特朗普的忠实拥护者，将致力于削弱环保规例对商界的困扰，释放美国企业活力，同时保持高标准的环境保护。在特朗普宣布任命决定后，他在X平台上发帖表示：“能加入特朗普总统的内阁担任环保署署长是我的荣幸。我们将恢复美国的能源主导地位，振兴我们的汽车工业，将工作机会带回美国，并使美国成为全球人工智能的领导者。我们将做到这一点，同时保护清洁空气和水的获取”。
在民主党执政下，环保署（ EPA ）一直是应对气候变化的主要力量，但我们认为新一届特朗普政府的负责人很可能会试图撤销那些限制化石燃料生产和消费的法规，同时包括拜登政府时期的清洁空气法规以及《通胀削减法案》中的资金支持，尽管其中一部分资金已经开始流出。
6 伊莉丝·史特芬尼克（Elise Stefanik）——联合国大使
史特芬尼克（Stefanik）是以色列的坚定支持者，也是联合国的激烈批评者，她是特朗普的公开盟友，自2015年以来一直代表纽约州在国会任职。
作为乔治·W·布什的前助手，史特芬尼克因在2019年特朗普第一次弹劾审判中为当选总统辩护而获得全国关注，并且在去年春季就加沙抗议活动对大学校长进行质询。由于她担任众议院共和党会议主席，并且在国会内拥有广泛的人际关系，她的提名预计将在参议院获得共和党人的大力支持，几乎不会遇到太大阻力。
尽管特朗普在本次竞选周期中并未多次提及联合国，但他在第一任期内实施了较为非干预的外交政策。联合国大使将接任一个充满挑战的时刻——全球大国正忙于应对中东和乌克兰的战争，而特朗普则威胁盟友提高关税，并撤回防务保护，我们认为，这可能会危及大西洋两岸的关系。
7 约翰·拉特克里夫（John Ratcliffe）——中央情报局
拉特克里夫（Ratcliffe）是德克萨斯州的律师和曾任四届共和党籍议员。特朗普早在2019年7月宣布计划提名拉特克里夫担任国家情报总监，但因其工作履历平平招致多方质疑，随后特朗普宣布放弃提名。2020年5月，拉特克里夫被确认为国家情报总监，发表声明称上任后的最重要任务是向总统和决策者提供“及时、准确和客观的情报”。
拉特克里夫因在国会山成为特朗普最坚定的支持者之一而声名鹊起，在特朗普的弹劾听证会上为总统辩护，推动对亨特·拜登的调查，并因在国会听证会上严厉斥责前特别检察官罗伯特·穆勒（Robert Mueller）而广为人知。如果拉特克里夫成功当选，拉特克里夫将成为首位同时领导中央情报局（CIA）和国家情报局（DNI）的人。
特朗普将依赖他的中央情报局局长（ CIA Director ）来执行他改革情报机构的计划，并引入那些他认为忠诚于他和其议程的人选。在他的上任期间，特朗普对前局长吉娜·哈斯佩尔（ Gina Haspel ）产生了不满，因为哈斯佩尔反对解密与 2016 年选举中俄方干预调查相关的文件。
8 汤姆·霍曼（Tom Homan）——移民和海关执法局
霍曼（Homan）是前警察和边境巡逻员，在其三十年的执法生涯中曾为六位总统工作。他曾担任总统奥巴马政府下美国移民与海关执法局（ICE）执法与遣返行动的执行副主任。在此期间，ICE驱逐的人数超过了历史记录。
家庭分离政策的幕后推手。在2017年1月至2018年6月间担任ICE代理局长期间，他经常出席白宫新闻发布会，为他的特工逮捕无证移民辩护，并呼吁加强执法。根据CNN的报道，他还称赞特朗普通过允许特工进行更广泛的逮捕，"解除了ICE的束缚"。
此外，霍曼还是特朗普上一任内典型恶政“家庭分离政策”的主要策划者之一。在 2018 年，在政府短暂实施的“零容忍”政策下，超过 5500 名移民儿童在美墨边境与父母分离。根据国土安全部的数据，截至今年 4 月，仍有 1401 名儿童没有确认重新团聚。
该政策曾遭受广泛争议，被指反人性。于是，在经历了来自立法者和公众的谴责后，推出几个月的这项“家庭分离政策”便于2018年6月被迫停止。2021年拜登总统上任后立即撤销了该政策。
此次被重新任命，分析普遍认为霍曼的边境政策与驱逐移民政策将较上一任期有所缓和。例如在他的任命宣布前几小时，接受《福克斯周日早间新闻》采访时所谈到的：“驱逐行动”将是一项“有针对性、经过规划的行动，由ICE的人员执行”。霍曼说：“当我们出动时，我们知道要找谁，我们很可能知道他们会在哪里，我们将以人道的方式进行操作”。但其在上一任期内所策划推行的恶政依然令外界普遍充满担忧。
9 苏西·威尔斯（Susie Wiles）——白宫幕僚长
威尔斯作为一名经验丰富的政治操盘手，她在里根白宫担任日程安排员时开始了她的共和党政治生涯。在2016年和2020年的竞选中，威尔斯负责特朗普在佛罗里达州的成功运作。2021年初，威尔斯成为特朗普的“拯救美国”政治行动委员会（Save America PAC）的首席执行官，在特朗普2020年败选后，实际上负责管理他在海湖庄园的运作。威尔斯赢得了特朗普的信任，特朗普很欣赏她在离开白宫后仍愿意帮助他，并且她在竞选团队和国会议员中享有广泛的尊重。
威尔斯深受特朗普竞选团队的喜爱，许多人称她为导师。特朗普高级顾问丹妮尔·阿尔瓦雷兹（Danielle Alvarez）表示：“苏茜·威尔斯是特朗普总统的巨大支持者，对她的团队成员来说是一位伟大的领导者。她知道如何将人们聚集在一起”。竞选顾问卡洛斯·特鲁希略（Carlos Trujillo）说，他曾担任美国驻美洲国家组织大使。特鲁希略表示，大多数人没有看到威尔斯母亲和祖母的一面。“她总是确保她的人得到了照顾，”他说：“她说话很温和，但她让每个人都承担责任，而且总是通过爱和善意来做事，从不带有仇恨”。
特朗普与幕僚长职位的关系复杂——在他的第一任期内，他更换了四位幕僚长。新任幕僚长将肩负起监督所有政策和日常白宫事务的重任，同时还需在特朗普内圈中日益出现的竞争派系之间周旋，包括像埃隆·马斯克和罗伯特·F·肯尼迪Jr.等新的外部大人物的加入，他们也在争夺权力。
10 埃隆·马斯克——政府效率部
此次特朗普竞选活动中，表现最为突出的莫过于特斯拉公司的创始人CEO埃隆马斯克。在当选之后，特朗普也对马斯克投桃报李，任命其担任政府效率部部长。神奇的是，政府效率部的英文缩写DOGE（Department of Government Efficiency），正是马斯克在2021年为之站台的一种加密货币“狗狗币”的代码。
也正是因为这种种潜在的正式非正式的关系，使得在此次特朗普内阁人选中，马斯克成为最受关注的一位。同时，对于政府效率部（DOGE），目前外界的猜测与调查也最为集中。
在大选前夕，马斯克参加了大量的特朗普助选活动，并出现在特朗普的集会上为其拉票。据华盛顿邮报统计，马斯克为特朗普的竞选活动捐赠了超过 1.18 亿美元。但他的贡献和正确的“站边”获得了超额回报，根据彭博社的亿万富翁指数，他在 11 月 13 日的财富比选举日时高出 550 亿美元。
在竞选期间，马斯克呼吁委员会在联邦预算中削减2万亿美元——这个数字比国防部、教育部和国土安全部的预算加起来还要大，甚至一些保守派预算分析师也对此提出了批评。
根据目前最新消息，马斯克所出任的这个职位可能是无薪的，因此对于马斯克而言，这意味着不需要公开披露或剥离个人资产。但考虑到马斯克的SpaceX公司手握超过150亿美元的联邦合同，这可能会使马斯克的情况变得复杂。根据《纽约时报》的调查，马斯克的公司成为至少 20 家联邦监管机构的目标。
DOGE的目标是什么？
特朗普表示，该组织将“从政府外部提供建议和指导，并与白宫和管理与预算办公室合作，推动大规模结构性改革，创造前所未有的政府创业方式。
其中，马斯克设定了削减 2 万亿美元的支出目标，但目前尚不清楚这是年度节省还是10年预算窗口期内的节省。特朗普在声明中使用了年度数字，暗示是前者：“我们将消除每年6.5万亿美元政府支出中存在的浪费和欺诈行为。”
特朗普表示，该委员会将针对“大规模浪费和欺诈”。美国政府问责局预估联邦机构每年因欺诈损失2330亿至5210亿美元。而最大的损失来自特朗普2020年的新冠疫情支出计划：美联社2023年的审查发现，4.2万亿美元的疫情救济资金中有10%被滥用。
此外，浪费是一个更主观的问题。自2011年以来，美国政府问责局已向国会提交了14份报告，其中包含2018项建议，旨在减少或废除重复项目、降低联邦政府成本。国会采纳了其中的约三分之二，节省了约6675亿美元。
公众如何了解DOGE的运作？
联邦法律要求咨询委员会会议公开，马斯克本人也承诺所有行动都将“在网上公布，以实现最大透明度”。他还暗示可能会有一些类似游戏的公众意见。马斯克表示：“我们还将设立排行榜，列出最严重的滥用纳税人钱财的行为。这既悲惨，又有趣。”
特朗普不需要国会批准马斯克的职位，但任何削减都必须经国会批准。然而，特朗普认为他找到了一种解决方法，他计划挑战1974年《预算控制法》的关键条款，该条款规定总统必须花费拨款，除非国会决定撤销该条款。特朗普去年表示：“恢复预算控制法将为他们提供一个关键工具，以此消灭深层国家、抽干沼泽、饿死战争贩子。有了预算控制，我们就可以轻易地切断资金。”
版权声明：
作者：zhangchen
链接：https://www.techfm.club/p/169796.html
来源：TechFM
文章版权归作者所有，未经允许请勿转载。
THE END
二维码
共有 0 条评论