两百年前的箴言，如何重塑现代权力格局 ？

孟德斯鸠：一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。

孟德斯鸠

回溯历史的长河，权力滥用的实例俯拾皆是，每一段都铭刻着深刻的教训。中国古代，秦始皇在统一六国后，将权力高度集中于一人之手。为彰显皇权之威严与帝国之昌盛，他动用庞大的人力、物力资源，大兴土木修建阿房宫与骊山陵墓。沉重的劳役使得百姓苦不堪言，社会矛盾急剧激化，秦朝虽在短期内实现了大规模的工程建设，却也因权力的无度滥用，丧失民心，为其迅速覆灭埋下了伏笔。

中世纪的欧洲，天主教会权势滔天，宗教裁判所凭借至高无上的宗教权力，以维护教义之名，对所谓的 “异端” 展开残酷迫害。无数鲜活的生命在权力的暴虐之下凋零，民众的思想遭到禁锢，学术发展停滞不前，整个社会陷入黑暗与压抑的深渊。这些惨痛的历史教训无疑敲响了警钟：权力一旦挣脱约束的缰绳，便会演变为脱缰的野马，肆意践踏人类文明的成果，给社会带来难以估量的灾难。

权力之所以具有天然的扩张性，根源在于人性的复杂与脆弱。当个体掌握权力，便意味着被赋予了调配资源、左右他人命运的能力。在缺乏有力监督与明确限制的情境下，这种强大的能力极易被扭曲，沦为满足个人私欲、膨胀野心或宣泄偏见的工具。阿克顿勋爵曾深刻指出：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。” 人性中的贪婪与虚荣，使得权力持有者在面对权力带来的巨大诱惑时，往往难以自持，逐渐背离权力为民所用的初衷，将其异化为谋取私利的手段。

为有效遏制权力的滥用，为权力划定清晰的边界，并构建一套行之有效的制衡机制，成为现代政治文明发展的必然要求。孟德斯鸠提出的三权分立学说，将国家权力划分为立法、行政与司法三个独立又相互关联的部分，彼此之间相互制衡、相互监督，这一学说成为现代民主政治体制的理论基石。在这种体制下，立法机关负责制定法律，为社会运行提供规则框架；行政机关负责执行法律，确保政策得以有效实施；司法机关则对法律的执行情况进行审查与监督，维护法律的公正与权威。任何一种权力的行使都受到其他权力的约束，避免了权力的过度集中与独断专行。例如，当行政机关的决策违反既定法律时，司法机关有权通过司法判决予以纠正；若立法机关制定的法律存在不合理之处，行政机关可行使否决权，司法机关也可对其进行违宪审查。通过权力之间的相互钳制与平衡，权力滥用的风险得以有效降低。

然而，在现实政治生活中，权力制衡机制的运行并非一帆风顺。各种利益集团为追求自身利益最大化，会通过游说、政治献金等手段干预政治，试图打破权力之间的平衡。政治体制自身的不完善、制度漏洞的存在，也为权力寻租与滥用提供了可乘之机。此外，社会舆论监督的缺失或弱化，使得权力运行缺乏来自公众的有效监督，进一步加剧了权力失衡的风险。因此，要确保权力制衡机制的有效运行，除了完善制度设计，还需在全社会范围内培育一种尊重权力边界、崇尚民主法治的文化环境。公民应积极行使自身的政治权利，通过选举、监督等方式参与政治生活，对权力运行进行全方位监督。媒体作为社会公器，应充分发挥舆论监督的作用，及时曝光权力滥用的行为，借助社会舆论的强大力量，促使权力在法律与道德的轨道内规范运行。

权力是推动社会发展的重要力量，但这股力量必须被纳入制度的框架内，接受严格的约束与监督。孟德斯鸠的这句箴言，时刻提醒着我们以史为鉴，不断完善权力制衡机制，确保权力服务于公共利益，成为推动社会进步、保障人民福祉的建设性力量。唯有如此，我们方能在权力的运用中，实现公平、正义与自由的社会价值，引领人类社会在法治的康庄大道上稳健前行。

本文系作者原创，选自文集《清流》，首发于纸质杂志《愚人》2025年第1期，总第2期·2025年1月，网络首发于简书，转载请注明来源，侵权必究！