学习新加坡（二）

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      新加坡什么最应当学？新加坡的好经验，涉及治政制度、经济模式、城市管理、社会保障、对外关系等多领域、多层面，非常丰富，且具有整体性、系统性、前瞻性、持续性等突出特点，可学之处、应学之处都很多，择其重要者，笔者认为有：

      在治政制度方面：较好地处理民主与集中的关系，形成了被学术界称之为“新威权主义”体制。新加坡政府和领导人从未自称“新威权”，这是学者研究分析后得出的学术观点。但这一观点得到很多人的认同。在美欧政治学研究中，威权主义是一个带贬意的词，通常与集权、独裁等混用，有时干脆用来替代独裁制度，或者说是对其的另一种称谓。

        新加坡是奉行美欧的制度，这是面上表现出来，但又因领导人李光耀个人的极高威望和严厉管理，形成了李氏领导的政党一党独大，李氏一言九鼎的最高权威。而且，由于新加坡国土幅员不大，很多决策都是从最高层一竿子直插最底层，几乎能完美避免中间环节决策信息和执行力层层衰减的弊端。再加上李氏本人头脑清晰，站位高远，是胸怀全局放眼世界的领导人，事实成了新加坡全民拥戴的最高领袖。在一定程度上可以讲，其在治政实践中形成的威权得到全民的内心推崇和拥护。

      李氏本人接受的是全面的西式教育，思维方式和价值取向也是全盘“西化”，但身为华人，受中华传统文化的影响也是客观存在的，或者说，他能主动地从延绵数千年的中华文化中学习借鉴优秀因子，与其接受西式教育养成的西式理念有机地、内在地融为一体，形成了有鲜明李氏风格的治政思路，并在实践中逐步优化完善，最终成为全球瞩目的“新加坡模式”，也就是新威权主义。

        称为主义或模式其实都不重要，重要的是，它将以民主选举为核心美式治政，与以中央集权为核心的华式治政两种迥异的治政制度很好结合，最大限度地发挥了各自的优势（比如，民主能使决策更科学，集权带来执行更高效），避免了各自的弊端（比如，民主可能因议而不决，最终影响效率；集权则会不议则决，导致随意决策）。在这个角度看，“新威权主义”或许是开辟了一条成功的治国理政新路子。

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