丰碑无言自含情

——记南宫市委书记王季冬

来到遭受“税案”重挫的南宫，这条汉子，既没有怆然泪下的忧伤，也没有“画最新最美图画”的豪言，他默默地带领着战友和父老乡亲们，衔木垒石，建造着新的丰碑。

                  ——题记

“市委政府被接管了，厂长经理跑远了，街上小摊摆满了（大批人员下岗拥向社会），干部职工傻眼了。”

这段广为传播的顺口溜，活化了第二次“受命危难”的王季冬到任南宫时形势。

他掂量着上级领导交给自己的这副重担，审视着46万父老乡亲那期盼的目光，心潮激荡，更加深深体味到一句名言的含义：领导不仅是一种职务，更是一种责任。他默默地承担起了这副重担。

开弓没有回头箭，王季冬一上任，便显露出了他雷厉风行、敢作敢为、果断细密的性格作风，立即进入了角色。

为官避事平生为耻

他告诫各级干部，要认真对待上访，积极解决群众提出的问题，决不允许小事拖大，大事拖难，难事拖乱，以至个别问题群体比，简单问题复杂化，经济问题政治化。

1998年7月10日，一个热哄哄、闹哄哄的日子。群众的情绪，就象这烈日烧烤下的空气，不断的升温爆胀。十几辆拖拉机、“小三马”满载着高村镇后王庄村80多名群众，把市委门口叉了个水泄不通。他们发誓，见不到王季冬这个“正投香主”决不罢兵。

“为官避事平生耻”，这就是他为官的信条。他不止一次向工作人员交待“群众来找我，你们谁也不能阻拦。”因此，哪里有矛盾，哪里矛盾尖锐、突出，他就到哪里，他总是在最急需的时候出现在群众面前。从而，赢得了“善打硬仗”、“灭火队长”的赞誉。

王季冬疾步走向市委门口。见到书记，群众“哗”的一下围了上来。看到上访群众期待中充满激愤而又无奈的目光，王季冬顿感肩上担子的沉重。他细心地倾听着群众的诉说。“公款吃喝太多——财务账目不清——群众负担过重”。一下子他抓住了问题的焦点，抓住了群众的心。

“查！”王季冬斩钉截铁，眉宇间显示出深思熟虑后的坚定，“我以组织的名义负责地告诉大家，老少爷们儿的钱，吃了不能白吃，花了也不能白花！”

“哗……”又是一阵热烈的掌声，得到了明确说法的上访群众，带着对党、对政府的信任，带着心愿实现后的满足，带着满脸的笑意散去了。

第二天，一个由信访办、组织部、纪委、检察院、审计局五部门组成的工作队进驻了后王庄。很快后王庄村干部3年吃喝11万被从快从重查处的消息，通过南宫电视台传遍了千家万户。百姓振奋，馋官贪官震惊。

农村稳住了，但他并没有产生一项任务完成后的轻松和愉悦，更没有喘口气、歇歇脚的念头，追求卓越的性格使他不能这样，留给他的那份繁重的任务使他无法这样，他又把目光转向了离退休人员和下岗职工的生活问题上。从有关部门上报的数字显示，到1998年底，全市3718名离退休人员中，只有1589人的养老金按时发放着，其余近60%的人不能按时领取，而在这部分人中78.7%的人养老金发放基本上处于停滞状态。老人们的生活和社会稳定都受到了严重威胁。

“老吾老，以及人之老。”王季冬看在眼里急在心上，深厚的敬老情结，使他怎能容忍这种现象长期存在？他说，实现“两个确保”，是落实党和国家方针政策的需要，是南宫加快发展的需要，是继承和弘扬中华民族传统美德的需要。在落实“两个确保”大会上，他语重心长地对与会的厂长经理、企业主管部门和涉老单位的领导们说：“南宫发展到今天，有这么好的基础，老了却没饭吃，没养命钱，情理难容呵！家家有老人，人人都有老，我们老了若得到这样的结局，会是怎样的心情？”

他积极探索着“两个确保”落实的新途径。他指示有关部门，加大社会保险统筹金的征缴力度，为每个单位立下军令状，应征尽征。在此基础上积极向上级反映，争取支持，并合理运作，把一切可以用在离退休干部职工身上的钱，全部用上，从而使养老金拖欠问题逐步解决。到2000年5月，在邢台市率先实现了所有离退休人员养老金、下岗职工基本生活费无拖欠和由劳保所按时足额直发。他还亲自倡导多方募集资金，设立了“老干部特别基金”，集中解决了老干部的一个个医药费困难特别突出的问题，从而稳住了一个非常重要的群体。《中国劳动保障报》用4000多字的篇幅，以《落实“两个确保”的带着人》为题了他的这些感人事迹。由于突出的工作业绩，1998年王季冬荣获国家民政部、劳动部、全国总工会、中国老龄协会等六部门联合评选颁发的“全国重视老龄工作勋奖”。1999年他又作为唯一的县（市）委书记，被评为河北省“重视老龄工作领导者”。

一道道难关被攻破，一个个难题被解开，赢得了南宫政通人和的局面。自1998年以来，南宫市未现出一起进京赴省到市集体访，信访稳定工作走在了全省前列，位列邢台市第一，社会治安综合治理被评为先进单位，确保了全市政治安全、社会稳定。

苟利国家祸祟不避

大局的稳定，解除了王季冬大展宏图的后顾之忧。但这幅宏图从哪里入手去描绘，王季冬自有他独到的见解，他说。南宫要搞好，关键在务实。

1998年，一场冰雹砸碎了南宫人的希望，夏秋作物大面积受灾。一边是苏而未醒的工商企业，一边是绝产绝收的农田，完不成上级下达的经济指标已成定局，但如何向上汇报，一时间成了人们关注和议论的焦点。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”王季冬拍案而起，“实事求是的思想路线必须坚持，南宫人民的根本利益必须维护。绝不用向指标中‘注水’这个不光彩的手段，去换取泡沫式的政绩，去骗得领导的表扬，去护卫头上的乌纱。”实事求是的上报，使南宫成了邢台市唯一个在“保增长”大背景下经济指标下降的县市，但却赢得了省市每年1200万元资金的支持，维护了人民的根本利益。

经济指标以实为实，具体工作更不惨糠加水。按照省市规划，1998年南宫市要实现“小康市”目标。为此王季冬加大了抓小康建设的力度，为了取得第一手资料，他深入到全市有名的乱村、穷村凤岗办事处马晒衣蹲点。在下大力治乱的基础上，帮助筹资20多万元，打深井、铺管道，使该村600多亩旱田变成了水浇地，70%的耕地普成了高效田，真正走上了小康之路。同时，他还手抓点带面，调度督查，现场办公，并亲自安排，从市直部门抽调285名干部，组成工作队，进村驻户，帮民致富。一项接一项的措施，大大加快他全市小康建设步伐。即使这样，在一年内要完成上年度余下128个村小康达标任务，也只能是“天方夜谭”，何况这些多是经济水平差、存在问题多的村呢？经过客观实际的分析后，他决定向上级请示推迟达标时限，他自有自己的道理，“搞达标，目的在于促进工作，绝不是让我们脱离实际，做违背群众意愿的事，更不是为了达标而达标。”结果南宫的请示得到了批准。

见小康达标推迟了，于是有人向王季冬建议，“普九”达标太难了，也往后推吧，但被他坚决顶了回去。“决不能把‘税案’变成不干工作的借口！”他说。“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，如果我们不下大力气抓‘普九’，学校里破房子、土台子、泥孩子　善何时改变？放弃了孩子，就等于放弃了未来呀！”在他的支持下，“普九”的战鼓不但没息，而且越擂越响，九八、九九两年共投资5300万元改变办学条件，硬是提前一年顺利通过了省、市验收。验收组领导评价说：南宫的“普九”达标实地查看比在录像上看到的好，录像比汇报的好。

两袖清风润沃正气

1999年初冬，王季冬实在耐受不住腰间盘突出的折磨，决定去北京进行手术治疗。他知道，这次手术不仅是对自己自然生命的考验，更是对自己人格、人品，甚至政治生命的一次考验。他默守着“公生明、廉生威”的训诫，以严肃的态度接受着。他多次叮嘱常委班子成员和身边工作人员，对其住院消息要来回保密，更不允许家人向外扩散。

在北京住院一个多月，南宫只有市长、办公室主任几个领导代表看过一趟，再没人知道他住在什么医院。临近春节出院，他把自己锁在家里，谢绝人们看望的好意。

人们清楚作为市委书记，一个掌握着地方最高权力的官员，权力所及何处不是财源滚滚？譬如提拨干部，岂不知社会上流传的“要想富提干部”的秘诀？投桃报李各得其所，个中猫腻王季冬岂会不知？但他却另有所思。他说拿了、吃了人家的东西，无异授人一柄，那就永远失去了自主人格。因此，他坚拒人们送来的“好处”，并使出了制止跑官、要官、卖官、买官的“刹手锏”。加大干部制度改革力度，改伯乐相以为赛场选马，改暗箱操作为“阳光行动”，新提拨干部首先要进行民主推荐，群众不予公认的坚决不提拨。并推行公示制、任期制、聘任制、试用制和竞争上岗制，拓宽了选人用人渠道，增强了干部选任工作的透明度。

他曾对一位没有“跑官”而获提拨前来感激的副科级干部说：“感谢你没有给我提供不廉洁的条件和犯错误的方便，如果谁那样做，就说明他对我王季冬的为人不了解，起码在心里把我放在了贪官之列，这样就把我的人格看低了”。在南宫工作三年来，不管爱他是恨他的人，都不得不承认，王季冬“两袖清风寒，一身正气骨。”

清洒百姓丰赢称颂

王季冬经常这样说，我们干工作，一定要坚持对上与对下负责的一致性，让上级放心，让群众满意。既办好当前群众急需办、上级检查考核的事，又办好为长远发展作辅垫、打基础、上级不检查、不考核的事。

他用行动外化着自己这一思想。大村乡小王庄、段头镇段二村、垂杨镇石辛庄、苏村镇苏二村等35个村的村民最清楚，是新一届市委、市政府精心运作，针对人畜饮水困难和饮水含氟最高的问题，投资1500万元启动了平原地区人畜饮水困难工程，才使他们吃上了真正的甜水。全市的群众最清楚，是新一届市委、市政府投资5000多万元主持进行的电网改造，使他们的电灯更亮了，电费更低了；南宫的百姓最清楚，是新一届市委、市政府采取改革的办法搞市政建设，方有了今日靓丽的南宫城。

王季冬深知，为政之道在于安民，安民之道在于查其疾苦，解其危难。他时刻都在挂记着群众的冷暖安危。每逢过年过节，或寒冬雨季来临，他总忘不了提醒干部们，到那些贫困户中走一走，看一看，帮他们解决一下实际的困难。每当这时，他总是率先垂范，身体力行。到南宫工作三年来，他走过的困难户、结交的穷朋友不下百户。他为大村乡后屯村贫困老党员秦玉发送去了关爱，为市一中贫困生马坤送了温情，为南杜办事处西里村在车祸中痛失丈夫的谢俊英送了慰帖。将心比心，他也赢得了群众的广泛拥戴。三年来，他收到从全市四面八方送来的感谢信上百封，镜匾、锦旗、条幅20余件，封封件件无不演绎着一个个激动人心的故事。

身系发展躬筑丰碑

“治难专家”王季冬总能够在纷繁复杂的矛盾中理出思路。他为南宫勾画着这样的一幅蓝图，“一年起步，两年发展，三年翻身，五年上一个新台阶”。他提出了坚持以经济建设为中心，实施深化改革驱动、对外开放带动、项目建设拉动、科技教育推动“四个战略”；突出推进农业产业化、发展非公有制经济、搞活市属工商企业、加快城镇建设“四个重点”；实现财政收入和农民人均收入“两个增长”等一整套推动全市综合实力增强的工作方略。

为推进产业化经营，搞好农业产业调整，他主持建设的万亩无公害韭菜生产基地等30几个农业项目，鼓起了农民的钱袋子；他以志在必得的诚心、决心，争取到农业部在河北省唯一一家生产“BB肥”的企业落户南宫。三年来投资近15亿元新上项目500多个，在促进经济问量扩张的同时，为南宫蕴足了后劲，培育了新的经济增长点，充盈起了市财政羞涩的衣囊；他抓非公有制经济，使非公有制企业为富民富市作出了贡献，改变了人们对非公有制经济的偏见；他抓国有企业，使一个个国企重振雄风，再次为南宫人赢得了风光和尊严。

面对向自己寄予厚望、赋予重托的省市领导和46万南宫人民，以造福一方为己任的王季冬，可以豪无愧色地说：“我实现了自己的诺言”。

与他到任时的1998年相比，2000年实际增长了18.6%的国内生产总值为他作证，实际增长了39.4%的财政收入为他作证，实际增长了5.5%的农民人均纯收入为他作证，三年来工教人员人均月增资224元的现金为他作证。邢台市委书记来了、河北省委书记来了。他们听了汇报，作了实地考察后，紧锁的眉头舒展了，频频点头了“季冬同志工作卓有成效，为稳定南宫、发展南宫，做出了贡献。”

        董立强　　张范津  2001年6月收入《党旗飘飘》（图片来自网络侵权即删）