以党建引领基层治理能力提升

中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇在全国组织部长会议上强调，要加强新时代公务员队伍建设，扎实有序推进国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，突出增强党组织政治功能和组织功能，提升以党建引领基层治理水平。我们要聚焦“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”这一问题，强化基层治理制度机制，持续建强干部队伍，提升服务群众能力，让人民群众获得感更足、幸福感更强、安全感更深。

聚焦“谁来抓”，建强干部队伍这一治理主体。党的二十大报告指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”提升基层治理水平，我们要坚持以党建为引领，把党的建设与基层社会治理相融合，发挥党员模范带头作用。鼓励引导党员冲在一线，动员群众参与，发挥先锋作用，健全基层治理体制机制。基层治理要想活起来，就得赋权给人民群众，积极探索新型社区治理模式，化解群众的烦心事、揪心事。

聚焦“抓什么”，提升服务群众这一核心本领。习近平总书记指出，“要健全基层党组织领导的基层群众自治机制”“健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理”。“明者因时而变，知者随事而制。”党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层，人民对美好生活的感知在基层。我们要始终积极发挥党建引领作用，以服务群众为中心，切实布局谋划基层社会治理工作样板，发挥示范引领作用，以党建引领基层治理能力提升，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保障。们要始终坚持大抓基层的鲜明导向，加强基层治理体系化建设，以党建引领基层治理能力提升、服务提标、治理提效，让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

聚焦“怎么抓”，强化制度机制这一重要保障。习近平总书记强调，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。基层治理是国家治理的基石。新形势下，城市党建工作必须坚持以人民为中心，着力推动工作从“有没有”“做没做”向“好不好”“优不优”转变，不断提升党建引领城市基层治理效能，满足人民群众对美好生活向往，巩固党的执政基础。我们要谋划基层治理创新，不断完善党领导下的基层治理格局，始终坚持聚焦群众的关心关切做文章，紧盯群众的操心事烦心事揪心事下功夫，通过出实招、用实劲、求实效，解决好群众身边的“急难愁盼”。进一步深化与群众的血肉联系，努力探索出更多具有特色、满足人民需求的创新基层治理方式，以点带面全面推进基层社会治理工作。