“两张皮”现象的思考与实践

“两张皮”现象的思考

一＞“两张皮”现象是什么？

“两张皮”指的是相互之间原本存在必然联系或依附关系的两种事物发生游离而单独存在。

实际工作与生活中存在两张皮的现象可谓比比皆是：知与行的两张皮，说与做的两张皮，学与用的两张皮；党建与业务工作两张皮；工作与考核两张皮，信息化建设与信息化应用两张皮；安全应急管理方案与应用两张皮；各制度制定与制度执行两张皮等等。

两张皮现象的表现与危害：

知与行两张皮就是知行不合一，知道做不到等于白知道。学与做两张皮就是学和做都走过场，而不是实实在在去落实、去贯彻。学与用的两张皮，为完成学的任务者有之，为考试通过者有之，不知道为啥学，怎么学，就是不能学用结合。党建与业务工作“两张皮”，二者各说各话，为党建而党建者有之，认为党建工作是务虚的工作者也有之，为体现党建工作成绩，以“党建＋”的形式，各种硬扯者也有之。工作与考核“两张皮”，考核方式机械，要求基层填表报数、层层报材料，不懂为啥填，也不懂报表分析与数据分析，看不到数字背后的问题，也看不懂数据之间的逻辑。考核不能反映工作的实情。信息化建设与应用的两张皮，为信息化而信息化，不了解业务管理需要，不做需求调研，花了钱不好用者有之，花了钱闲置者也有之，额外加大基层工作负担甚至导致工作延误与停置者也有之。安全应急管理两张皮导致应急管理起不到应急作用，实际中除了误事，有时还会导致生命不能及时换救。制度制定与制度落实两张皮，轻则导致企业效益不理想，重则会导致企业破产。企业管理简单化就是：搭架子＋带队伍＋立规矩，制度就是规矩，是企业的法律，制度制定与执行的两张皮的实质就是没规矩，没法律，这样的企业的破产与消失也就在路上了。

二＞为什么会产生两张皮现象？

两张皮现象方方面面，林林总总，为什么会产生两张皮现象？具体问题需要具体分析，但能不能透过现象看本质，找出其共性的原因？分析原因通常从客观与主观两方面找，从客观上分析，肯定是各有各的因，但从主观上有没有共因？两张皮现象的本体是相，两张皮只是定语，两张皮只是世间万相的一种，《金刚经》讲：若见诸相（现象）非相则见如来（本质）！两张皮现象的背后是人，人的背后？姑且可理解为人的背后是世界观与方法论，人的世界观与方法论的背后是人的认知，所以，要解决两张皮的问题首先要从认知改变开始，认知决定思维（世界观与方法论），思维决定行为，行为养成习惯成为性格，性格决定命运。人的命运就是人的万相，企业的命运就是企业的万相，国家旳命运也是国家的万相。

知与行，说与做，学与用都是个体层面，需要改变的是个体认知；工作与考核，国企党建与中心工作，制度制定与执行则需在个体认知改变的同时需要集体认知的改变与集体共识的达成。

导致两张皮现象的本质原因是人的认知出了问题，因此，要想解决两张皮的问题还是要从改变认知开始。

下面从认知的改变与国企党建与中心工作“两张皮”为例来浅谈一下如何破解“两张皮”现象的问题。

三＞怎么破解两张皮的问题：

1，关于认知的改变

    改变认知的方法是学悟践，知信行。学是知之始，知是学之成，学与知中间还隔着一个悟与践，学到的只是知识，悟到践到的才是智慧；知是行之始，行是知之成。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。知行合一的连结纽带是信！如果学到没有悟到，也就谈不上知道，知道了但不信，如果一个连自己都不信的东西，很难相信他会去用心认真的去学悟践，当然就更谈不上行了。

知晓了认知改变的方法，个体认知改变个人行为，集体行动需要集体认知，这就是我们常说的思想统一。党建工作的字面含义是党的建设，是党为保持自己性质而从事的一系列自我完善的活动。当然它首先是一项集体行动，因此，集体认知的统一就成为首要。

2，关于国企党建与中心工作“两张皮”的问题：

1.认知

国企党建首先是党建，国企是定语。

什么是党建：

前面提到了党建的字面含义，具体的内容包括：党的政治建设，思想建设，组织建设，作风建设，纪律建设和制度建设。党的建设关系重大，牵动全局。党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，这是加强党的建设必须把握的基本规律。需要把握的五个基本要求是：坚持党的基本路线；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实；坚持全心全意为人民服务；坚持民主集中制；坚持从严管党治党，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

什么是国企党建

《新形势下国有企业党旳建设教育读本》讲述了：坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势，从国有企业发展的历史和实践看，党建强则企业强；党建弱则企业弱。习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家的六种力量。

从以上可以认知：国企党建是国企的“根”和“魂”，业务工作缺少党建工作就缺了根和魂。比如：初心的缺失与忘记，理想信念的缺失与宗旨意识的缺失等等。如果国企搞不清国企为了谁？依靠谁？这些根本问题不搞清楚，实际工作中既没有方向，也没有动力，所以，国企党建与业务工作是完全融合的而非简单的党建＋业务，如果仍以党建＋的思维与认知的来开展工作，就仍会导致党建工作与业务工作的两层皮。

破解：

有了以上的认知，破解方法就随之而来了，即变“国企党建＋”为“国企党建x”，它是党建工作与业务工作的深度融合而非简单的叠加！实现路径就是国企各级党员领导干部人人学党建，人人懂党建，人人用党建，各级领导干部牢牢把握党建的基本规律和基本要求来统一思想，凝心聚力用新时代中国特色社会主义思想的世界观与方法论指导业务工作来构建新时代国企发展的新格局和实现高质量发展的新目标。

二十大报告指出：实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根结底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

国企做为中国式现代化，推进中华民族伟大复兴的六种力量，正如王彤宙董事长在中交第一次集体学习宣贯二十大精神讲话中指出：打造世界一流企业是中国式现代化的应有之义。一流的企业需要一流的思想与一流的人才。而中国化时代化的马克思主义即习近平新时代中国特色社会主义思想就是中华民族伟大复兴的政治纲领和行动指南，人和自然和谐共生的人类命运共同体也为人类发展指明了方向，因此，深刻领悟二十大报告精神，用《习近平新时代中国特色社会主义思想》武装国企的各级领导干部，用《习近平新时代中国特色社会主义思想》观点与方法论指导国企党建与中心工作开展就是破解国企党建与中心工作“两张皮”，变“党建＋”为“党建x”的核武器。