▲侨郡县时期

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西晋“八王之乱”之际，许多北方人为躲避战火，纷纷南迁。之后的“永嘉之祸”又导致晋王室南迁建立东晋政权，北方则陷入“五胡十六国”乱世，于是更大规模的北方人选择南迁。

东晋政权为吸引人口，建立许多新的郡县将这些北方侨民按照其北方原籍予以集体落户，并以其中的大族担任刺史、太守、县令，然后给这些郡县一定的赋税徭役方面的优待，这种郡县便称作侨郡县。

随着北方侨民的增多，东晋政府陆续建立了琅琊郡、青州、徐州、衮州、幽州、雍州、秦州等侨州。同时，在北朝割据的诸多政权，为争夺流亡人口，也纷纷建立了类似的侨郡县。

总体而言，侨郡县乃是当时的乱世政权为争夺人口、笼络大族的一种手段，对于安置流民、稳定社会起到一定的积极作用。但这种仓促建立的侨郡县往往出现一县同时属两郡、一郡同时属两州等情况，给地方行政管理带来相当大的紊乱。隋朝统一全国后，这些侨郡县大多取消了，但一些地名还是保存了下来。

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侨郡县的起源

最早起源于东汉，正式形成于东晋初期。

侨郡县是指把原来的地名搬到另一个地方去，原名不变，在另一个地方重新设置与原来地名相同的郡县。

其产生的原因主要有以下两点：

 ● 人口南迁：东晋以后，大量的移民从北方到了南方，政府为了缓和南北士族矛盾，巩固统治，保持北方士族特权，遂以北方原有地名设立郡县，对移民进行安置。

 ● 躲避战乱：自晋代以来，为躲避战乱，许多北方百姓陆续向南迁居，其中相当一部分人来自淮河南岸的当涂。到了隋代，由于姑孰的当涂移民越来越多，政府就在这里设置了“当涂县”。

侨郡县的发展历程

侨置郡县起源于东汉，正式形成于东晋初期，最初是东晋政府为安置流民，按原籍设立的地方机构，南来流民及士族借此得以粗安，在他们聚居的地区统一制定服役等各种制度，进而形成了一种独特的地方行政统治制度。

东晋之后，侨置郡县这一制度被多个朝代所沿用，如十六国北朝、刘宋、南齐、萧梁、陈朝等。这些政权在流民聚居地按照他们原籍郡县设立同名行政区，以此来吸引人口。侨置郡县的发展一直延续到北朝后期，如东魏曾经将北方六镇地区鲜卑部众迁移至太原附近，设立了朔、云、燕等州。

隋朝统一之后，整顿了南北政区与地名，大部分侨州郡县都被废除或更替，但也有个别保留下来，如安徽的当涂。侨置郡县是中国古代特殊历史环境下的产物，其根本原因是战争。

侨郡县设立的优缺点

1、优点：

 ● 安置流民：为迁徙的人口提供了归属感和相对稳定的生活环境。

 ● 保留文化：有助于保存和传承原籍地的文化特色和传统。

 ● 促进发展：在一定程度上推动了新地区的经济开发和社会进步。

 ● 维护稳定：减少流民带来的社会动荡，有利于社会秩序的稳定。

2、缺点：

 ● 行政混乱：增加行政管理的复杂性和难度。

 ● 财政负担：需要投入大量资源来维持运作。

 ● 地方割据：可能导致地方势力的崛起和割据局面的出现。

 ● 地域矛盾：不同地域的人口之间可能产生矛盾和冲突。

 ● 资源浪费：可能存在土地等资源的浪费现象。

 ● 文化冲突：多种文化的交融可能引发文化冲突。

 ● 管理困难：人口流动性大，户籍管理等方面面临挑战。

 ● 经济不平衡：可能加剧地区间的经济发展不平衡。

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侨郡县的影响力

1、安置移民：为大规模移民提供了行政管理和身份认同，有助于他们在新的地区定居和发展。

2、保留文化传统：使移民能够保持原籍的文化和传统，一定程度上促进了文化的传承和交流。

3、维护社会稳定：通过给予移民特定的行政区划和管理，减少社会动荡和冲突。

4、推动经济发展：促进了新地区的经济开发和繁荣。

5、行政管理创新：丰富了中国古代的行政管理模式。

6、文化融合：不同地域文化在此交流融合，丰富了当地的文化内涵。

7、增强民族认同感：加强了移民对所属民族或群体的认同感。

8、历史研究价值：为研究古代人口迁徙、地域文化等提供了重要资料。

侨郡县时期的重要事件

1、侨置郡县的设立：西晋“永嘉之乱”后，西起凉州，东到辽东，百姓大量流徒，大多聚族而居，主要集中于荆、扬、梁诸州。东晋在立国之初，北方流寓江南的士庶在南朝的侨居地按其原籍郡县地名，另设立的州郡县地方政府。

2、土断制度的实施：为了整顿户籍，保证国家财赋收入和改变地方行政建置的混乱状况，从咸和（326-334）年间开始，东晋南朝政府进行了十次土断，即将侨籍按现居住地断入当地户籍，使侨人变为土著。

3、刘裕北伐：刘裕北伐收复青州（治今山东益都）、徐州（治今江苏徐州）后，在原州、郡名前加“北”字，以示和侨置州、郡相区别。刘裕代晋后，取消“北”字，在侨州、郡、县名前加“南”字。