坚持以党建引领基层治理

      基层治理是社会治理的重要方面。社区，是城市基层治理的“最后一公里”。要着力提升党建引领效能，积极构建共建共治共享的城市基层治理新格局。为全面构建城市基层治理新格局，要激发社区治理活力，完善群众参与社区治理的制度化渠道。

    建强战斗堡垒，找准党建引领社区治理关键点。

      按照社区党支部—网格党小组—党员居民户”思路，着眼社区发展治理单元和实际，整合不同类型党员力量，有机联结辖区内单位、行业及新兴领域党组织，探索成立网格党小组，打造党建服务站，将生活、工作在社区网格内的党员、入党积极分子全部“网”进党组织管理，对每级网格“定人、定岗、定责”，形成乡镇、社区、居住小区“横到边、纵到底、全覆盖”的分级网格化管理体系和区域化大党建格局，基本实现党建阵地联建、信息资源联享、综治维稳联防、平安环境联创、社区事务联议，着力推进各领域党组织连抓联建、融合互动，共同破解工作难题，推动党组织有效嵌入到社区治理的神经末梢。

      完善制度建设，找准党建引领社区治理发力点。

      聚焦居民组织化程度不高、治理精细度不够等问题，健全完善居民公约、社区党建联席会议制度、社区与驻县企事业单位的组织、利益、服务联结共享机制等，进一步强化社区各类主体开展基层治理的“主人翁”意识；建立网格工作清单制度，将涉及社区治理事项纳入网格管理，做到统一扎口、分流处置、协同攻坚；完善人员能力提升机制，定期开展网格员业务培训，提升网格员业务技能，打造全能型网格员队伍；建立履职激励制度，制定网格工作考核办法等规章制度，每日通报任务数、每月考核完成率，激发网格工作活力；创新网格督查机制，组建网格督查员队伍，不定时督查网格工作落实情况，督促网格工作日清月结。   

    突出为民服务，找准党建引领社区治理落脚点。

      紧扣社区当前重点工作、中心任务，组织县直机关党组织与社区党组织开展“结对联姻”活动，引导在职党员积极参与红色教育、民俗节庆、道德论坛、关心关爱残疾人和空巢老人等特色鲜明的志愿活动，充分发挥在职党员最大优势，激发党员的宗旨意识和责任意识。制定“网格服务帮代办”制度，对老幼残等特殊人员实行“零跑办理”，做到数据多跑路、群众少跑腿，引导网格成为党员管理、民情收集、诉求上达、关爱帮扶、矛盾调解、事项代办六位一体的前哨堡垒。设置巡查巡逻、文明劝导、爱心帮扶、便民服务、法治宣传等志愿服务项目，定期向社会组织和志愿者发布需求信息，引导和激励更多人参与到社区治理中来，形成协同治理的工作合力。