充实后备力量 为乡村振兴提供人才保障

有力有效推进乡村全面振兴，实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键，要着力在人员筛选、培训教育、动态调整、激励使用上下功夫，激活村党组织带头人队伍源头活水，为全面推进乡村振兴提供人才保障。

一、把牢“三个关口”确保人选质量。组织部门要在后备力量储备上坚持标准条件，严格“推优”程序，注重“下深水”摸排人选，储备村党组织书记后备力量。一是要把牢人选标准关。坚持好干部标准和“重品行、重实干”用人导向，明确村党组织书记后备力量选拔资格条件，注重发展集体经济、处理复杂问题、推进改革攻坚能力。二是要把牢推荐程序关。采取个人自荐谁愿“备”、群众推荐谁可“备”、党员群众测评谁能“备”的方式，择优确定后备力量，层层把关，注重公认。三是要把牢组织审查关。参照村干部任职条件要求，聚焦政治立场、德才素质、一贯表现、遵纪守法等情况，防止“带病备案”“带病培育”。

二、实施“三项行动”提升能力素质。坚持实战实训，加强培养锻炼，帮助后备力量提升能力本领。一是要实施联动培养行动。制定教育培训规划，实行县乡联动培训，采取县级集中培训、乡镇分批轮训的方式，推动村级后备力量全面培训，提高执行政策、推动发展、服务群众、依法办事等能力。二是要实施结对帮带行动。建立乡镇党政班子成员分片、乡镇干部包村、村（社区）“两委”成员结对培养联系制度，针对每名后备力量，明确联系帮带责任人，从思想、工作、业务知识等方面进行“传帮带”。三是要实施跟岗锻炼行动。围绕产业发展、乡村振兴等重点工作、重大项目，设置村级后备力量培育岗，通过压担子、交任务、抓落实的方式，不断提高其分析、判断和解决问题的能力。组织村级后备力量列席参加村（社区）“两委”班子会议、村民代表会议等各类会议，引导他们参与村组事务管理、农村公益服务等日常工作。