强化基层党建，夯实乡村治理

       乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，实现乡村振兴的关键在党，关键在于强化农村基层党组织建设。习近平总书记强调：“要夯实乡村治理这个根基。采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用”。为进一步加强村级党组织建设，加强党员的教育管理和监督，促进党员队伍整体素质不断提高，村级党组织可从以下五个方面做好党建工作。

       一是加强党员的理论学习教育。必须提高认识，严格要求，长期坚持和落实“三会一课”制度。压实村各支部书记的责任，提高能力和领导水平，自上而下充分认识落实“三会一课”制度和“第一议题”学习在增强党支部凝聚力、吸引力和战斗力等方面的重要性和必要性。灵活党课的召开形式，充分发挥党员的主观能动性，鼓励和倡导有条件的党员为支部党员上党课。部分党员对党的历史及各项路线方针政策都有一定的了解和研究，可鼓励党员自选题目，提前报名，做好备课，独立上课，既丰富了党员参与学习的形式，锻炼了党员的能力，又能达到提高学习效能的目的。

       二是保障民主权利，推行民主决策。充分发扬民主，保障党员的知情权、参与权、决策权和监督权，使村务、党务事项民主管理的内容具体化，程序化、规范化。按照“四议两公开”程序，向党员和群众公开村务、党务工作开展情况，加强和改进党的工作，增强党组织的凝聚力和向心力，树立党员队伍整体形象。

       通过组织党支部讨论、村班子成员与包干支部的所有党员进行谈心谈话等方式，收集各位党员对现时村集体发展关键焦点提出的建议或意见，共商共议，充分发挥广大党员的模范带头作用，各党支部归纳小结后提交村党组织，党组织结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，在广大群众最关心的村务、党务问题上，解其所惑，不断改进工作方式，加强村党组织决策的科学性、合法性、合理性和可操性，进一步推进村集体高质量发展。

        三是严格规范党员发展工作，吸收发展高觉悟、高素质党员。专题讨论预备党员、发展对象、入党积极分子的教育管理事项，分析培养、发展中出现的情况，研究组织发展工作措施，同时做到公开透明，从申请人递交入党申请书开始，根据其思想进步程度和现实表现，扎实有序开展入党积极分子、发展对象的确定，以及相应的发展和转正工作，每一步都按照规范的程序和要求进行。壮大入党积极分子的队伍，引导和吸收素质好、能力强、思想觉悟高的青年加入党组织。坚持党员标准，严格审批程序，加强教育培养学习，发展高素质党员，为村集体的发展和壮大提供人才保障。

        四是深刻开展批评与自我批评。通过开展批评和自我批评，正视村务、党务中存在的矛盾和问题，明确整改方向，提出改进措施。全体党员畅所欲言，深刻剖析自身党性观念、思想作风等多方面存在的问题，做到“解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑”，批评别人态度诚恳，既指出问题，又提出希望和要求，激发党员奋发向上的参会议事热情，增强党组织的凝聚力和战斗力，从而达到“团结-批评-团结”的目的，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

       五是落实群众监督制度。积极发挥党外群众的监督作用，通过开展群众接访、村民座谈等形式，在民主决策工作中充分征求听取群众的意见和建议，增强民主决策中的广泛性和针对性，本着实事求是、认真负责的态度，融合党员与群众之间的关系，以正确的舆论为导向，以鼓励与赏识为动力，顾全大局，互帮互学，共同进步。