文明1016-笔记3

接着来看第二个词,“中书门下”。这是一个复合词,原来指的是唐代的两个中央机构,中书省和门下省。从这个词里,你可以看出来政治制度演化的第二个逻辑了,那就是“分拆”。

我们熟悉的分拆,是职能上的分拆,比如,有的管司法,有的管民事,有的管军事,有的管财政。这种分拆我们好理解。但是,从唐代开始的“中书省”、“门下省”、“尚书省”,这么设置的分拆,就有点令人费解了。

表面上看,中书省是负责制定政策、拟定诏书的。尚书省是负责执行的。而这个门下省呢,奇怪,负责封驳诏书,什么意思?就是门下省的官员觉得,这个诏书下得不合适,那就驳回去,诏书作废。这是为啥?这是为了制衡皇帝吗?

不是,是为了把一个人的思考过程分拆成三个段落。

我举个现代社会的例子,你就明白了:一个公司领导,不懂某个具体的业务,那是不是就不能领导这个业务了呢?不会啊。他可以先问战略部门,这个业务应该怎么开展啊?研发什么产品?你们拿一套方案呗?这就相当于中书省。然后他可以在公司内部成立一个方案审核部门,也可以到外面去聘请咨询公司,可以面对面,也可以背靠背,对这套方案提意见,评估可行性。这就相当于门下省。等意见统一了,然后再交给具体业务部门执行。这就相当于尚书省。从始至终,领导不用懂这个业务。不同部门之间,有的只管该不该,不问难不难;有的只管对不对,不问行不行;有的只管低头拉车,不用抬头看路。

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作者:congcong
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