筑牢乡村振兴“桥头堡”

习近平总书记指出，要把巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴作为发展的重要抓手，加大经济发展和民生改善工作力度。当前是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接期，推动新时代乡村全面振兴的目标任务更加艰巨，而组织振兴是推动乡村全面振兴的关键。要把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，强化基层党组织建设，选好配强党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚实的组织保证。

抓班子、夯基础，建强桥头堡。打造一支强有力的村干部队伍是实现乡村振兴战略的前提和基础。“农村富不富，关键看支部。”农村党支部是农村各类组织和各项工作的领导核心。要通过创新基层党支部活动载体，大力开展乡村振兴“擂台比武”，推动农村基层党组织和党员在乡村振兴中提高威信、提升影响，在乡村振兴中当“主心骨”。“支部强不强，全看‘领头羊’”。村党支部书记是农村改革发展的组织者、实践者，其队伍建设水平如何，直接关系到党在农村各项政策的贯彻落实。要深入实施农村党组织带头人整体优化提升行动，配强乡村党组织书记，健全任职评估机制，对不合适的村党支部书记及时调整。优化党员干部结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，注重从农村回乡毕业生、退伍军人、非党村组干部、外出务工人员的优秀分子中发展党员和选拔培养村“两委”干部，建立支来源广、结构优、素质高的基层后备干部队伍，保持村班子队伍“一池活水”。

抓服务、促稳定，守好主阵地。农村基层党组织是实现乡村振兴的前沿主阵地，要突出政治功能，提升服务能力，抓乡促村，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。要以提升组织力为重点，强化党支部政治引领，坚持做到党员干部带头遵守村规民约，带头遵守财务制度，带头宣传践行新风尚，带头严守党内规章制度，引导农民群众以饱满的热情、昂扬的斗志，积极投身到推动乡村振兴中来。以打造“石榴籽服务站”为抓手，设置“代办岗”，为困难群众代办帮办水、电、气、医疗保险等业务。充分利用周一升国旗、党团日活动、国通语中心课堂、百姓大舞台、农家书屋等载体，组织农牧民群众开展法律法规、惠民政策、村规民约等各类宣传活动。依托党员活动室、矛盾调解室、妇女儿童之家接待来访群众，及时解决群众困难诉求、化解矛盾纠纷，把村级阵地建设成为聚人气、聚活力、聚民心的“强磁场”。

抓发展、增后劲，走好致富路。产业兴旺是乡村振兴的基础。要用好党组织优势，因地制宜确定发展思路，推动村集体和群众“双增收”。村“两委”要通过上级组织引导推动，立足本地实际努力探索，按照“宜农则农、宜加则加、宜商则商、宜游则游”的思路，综合考虑产业基础、资源禀赋、交通区位、县乡产业规划布局、市场前景等方面因素，选准本村主导产业。聚焦“一村一产业”定位，参考借鉴村集体经济“十型”发展模式和成熟经验做法，采取强村带弱村、购置固定资产、盘活闲置资源等多种方式，发挥优势做大“土地文章”，盘活存量做强“资产文章”，依托特色做优“产业文章”。要引导农民工、大学生、退役军人返乡创业，鼓励有经营头脑、有发展意识的农民壮大规模，成立家庭农场、农民合作社发展特色产业。要把党支部嵌进产业链之中，通过资源入股、订单农业、土地返租、基地务工等形式，把小农户带人现代农业发展中，带动农民增收致富，实现双方共赢。