律师协会治理的科学实践

律师协会作为律师行业的自律性组织，承载着推动律师行业发展、维护律师执业权利、提升律师业务水平等重要职责。

近年来，广东律协在全国律师行业党委、全国律协和广东省司法厅的有力指导下，锚定高质量发展目标，守正创新、聚力前行，"议""决""执""监"机制不断健全、行业服务管理日趋完善、律师职能作用充分发挥，全省律师行业奋进高质量发展取得积极成效。

一、发挥会长班子示范引领作用

广东律协一直以来高度重视会长班子建设和作用发挥，会长班子作为协会的主要管理者，在协会建设和行业发展中发挥"掌舵者""领航员"作用。

一是协会领导班子肩挑更重担子。协会常务理事分散全省各地市，集中议事成本相对较高、效率偏低。我们在2021年修订完善《广东省律师协会章程》时就将常务理事会若干职权调整至会长办公会，使协会领导班子管更多的事、挑更重的担子，提高协会决策效率。同时，压实协会领导班子责任，通过制定并严格实施会长办公会议事规则、会长副会长参加活动规定，确保会长班子聚焦协会服务管理主业，在决策过程中保持公平公正，有效地兼顾协会运行的民主和效率。

二是完善协会领导班子分工。在委员会成员组建完成后再研究确定领导分工，确保公平公正研究遴选委员会成员；建立会长班子 AB 角工作协同机制，在 A 角因故临时缺位时，由 A 角直接协调 B 角代行职责、随时补位，而非通过秘书处居中协调，避免最后"会领导谁都忙，找不到人干活"，有力确保协会领导不缺位，确保协会工作稳定有序。

三是建立与完善述职考核机制。创立协会领导向理事会述职并现场接受考评的制度，协会领导班子成员定期向理事会述职，报告工作职责完成情况、存在的问题和下一步工作计划，增强会长班子的责任感和使命感。

四是建立副会长联系地市律协制度。会长班子按照联系地市律协安排，及时了解有关地市律协的工作动态和需求，加强工作指导。

二、聚焦秘书处中枢定位

广东律协积极加强协会秘书处建设，有力发挥秘书处"协调上下""联系左右"等中枢协调职能作用。

一是践行"五个有利于"工作理念。秘书处工作坚持党对律师工作的全面领导，增进律师会员的福利福祉，维护律师行业的整体利益，引导广大律师更好地服务高质量发展，并促进协会科学治理。

二是优化工作机制。秘书处坚持每周召开工作例会，落实推进协会各项工作；每年召开一次全省律协秘书长联席会议，及时总结工作、交流经验、推动解决问题。

三是加强能力建设。坚持问题导向和目标导向，开展"两周一课"培训和全省律协秘书处骨干人员培训，不断提升秘书处工作人员的业务能力和综合素质。

三、强化监事会监督效能

广东律协为监事会提供有力的支持和保障，确保其敢于监督、善于监督，切实以高质量监督助力高质量发展。

一是支持监事会做好全面监督。协会工作部署到哪里，监事会就监督到哪里，积极发挥监事会监督作用，形成无死角、全覆盖的监督体系，促进协会健康发展。

二是支持监事会做好基础监督。引导监事会抓实纪律监督特别是考勤监督，对协会机构成员参加会议活动的出勤情况进行记录与核查并现场通报。同时，监事会对协会有关工作部署的开展情况、财务经费使用情况定期进行评估验收，确保各项工作按照既定方向和目标推进。

三是支持监事会强化重点监督。引导监事会加强对协会重点工作成效监督，对照协会工作计划和要点制定重点监督清单，增强监督精准性、实效性。

四、有效发挥委员会职能作用

委员会是协会的"四梁八柱"，是协会工作的主要抓手，能否有效发挥委员会作用关系到协会工作能否高质高效运转和律师队伍职能作用能否有效发挥。

一是增加专业委员会设置，突出专业化引领。根据经济社会发展需求，并立足律师行业发展实际，有针对性地增设35个专业委员会，引领推动律师队伍专业化建设；加强对数字经济、人工智能等新兴业务领域研究，以更好地推动行业发展、服务经济社会发展。目前，广东律协设有25个工作委员会、61个专业委员会和22个中心。

二是制定委员会工作规则，明晰职责。全面规范委员会各项会议活动开展流程、经费使用情况等，在确保各项工作、活动高质量有实效的前提下，严控经费开支，同时也要求各项活动应当让更多的会员参与，让更多的会员在活动中受益。

三是实施委员会述职与量化考核，激发工作积极性。制定实施委员会述职评优办法、量化考核计分办法，推行委员会工作承诺制和每月通报工作动态制度，营造干事创业的良好氛围。

五、增进省市律协工作联动

广东律协高度重视加强对地市律协工作指导，增强省市律协联动，致力构建全省"一盘棋"工作格局。在协会章程中明确地市律协的团体会员地位，确保其享有相应的权利、承担相应的义务。加强对会费收缴、使用规范管理，确保其用于协会发展和会员服务。组织召开全省律协换届工作经验交流会，印发省律协统筹组织召开的全省范围工作会议清单，提升整体工作效能，推动地市律协规范发展和创新提升。

展望未来，广东律协将继续坚定地在科学治理的道路上探索和实践，努力推动广东律师行业奋进高质量发展迈上新台阶、取得新成效，为法治建设和经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

随笔/恒之馨（整理）