发展壮大村集体经济的探索

在乡村振兴战略实施过程中，发展壮大村集体经济是一个重要方面。村集体经济是指农村集体经济组织在法律规定的范围内，通过自主经营、合作经营、股份合作等方式，实现集体资产保值增值和农民增收致富的经济活动。发展壮大村集体经济，有利于提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，有利于促进农村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，有利于实现农村全面振兴。

农村集体经济须秉持新发展理念，乡村能人领办集体经济，不仅能聚集资源实现创新，而且还能在金融资本短缺的农村深度整合乡村社会资本实现资本积聚。2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，指出要把乡村人力资本开发放在首要位置，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。

在集体经济的市场化进程中，依然要充分挖掘和发挥集体所有制下统分结合治理模式的各自优势。微观治理要强调“分”，这是市场竞争的内在要求；宏观治理要强调“统”，强化农村基层党组织的监管。集体组织作为所有权代理人须保证资产增值，通过集体公积金、公益金等形式实现集体组织的收益分配权。集体经济的治理路径就是责、权、利明晰，集体资产增值与收益分配实现动态平衡。而高效的集体经济治理也有助于集体经济强化外部市场分工，实现多渠道、多类型、多元化发展。