用好“加减乘除”,为基层“松绑减负”
习近平总书记多次强调,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。深化拓展基层减负,既不是“耳旁风”,也不是“敲边鼓”,各级党组织必须紧盯不放、常抓不懈,用好“加减乘除”法推动基层减负“提质增效”,在为基层真减负、减真负中不断深化拓展工作成果。
在健全机制上善做“加法”,着眼长远,坚持“当下改与“长久立”相结合。要健全完善考核评价体系,注重质量水准与长期效益,确保激励和约束基层干部的手段公平公正要疏通基层干部“能上能下”渠道,对表现优秀的干部予以表彰奖励,对表现欠佳的干部予以坚决调整。要优化监督和问责机制,对劳民伤财、不切实际、摆花架子等形式主义官僚主义的问题进行“真查”“彻查”。
在文山会海、督查考核上做“减法”。“上面千条线,下面一根针”“事事要材料、件件要留痕、次次需陪同”……道出了基层工作的种种压力。各级党组织要明确权责,把职责事项搞清楚,严防层层“推诿”、层层“甩锅”。同时,树立重实干、重实绩的导向,减少督查频次、缩小调研范围、统筹检查考核,真正把基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,真正有时间有精力去抓落实、谋发展。
在改守正创新做“乘法”。基层“减负”并非简单地从基层身上“卸包袱”,而是通过改革创新、科技赋能,推动基层治理乘势推进、提质提效。要用党的创新理论武装头脑,科学破解利己主义与“官本位”思想,树立求真务实的工作作风与正确的政绩观。着力提高干部素质和能力,使其能够更好地适应新形势下的工作要求。运用现代科技手段提高工作效率,探索符合基层实际的治理模式和服务方式,减少繁琐的工作流程,提升为民服务效率。坚持“三个区分开来”,健全容错纠错机制和激励关怀机制,让真正有作为、有贡献的干部得到应有的待遇和晋升机会。
在问题根源上善做“除法”,固本清源,坚持“政绩目标”与“群众路线”相结合。上级单位要厘清各地各单位的职责分工,健全权责清单,划定“属地管理”,在布置任务时尽量减少不必要的数据与材料,避免“花里胡哨”的考核调研方式,没有必要的会坚决不开、不痛不痒的文件坚决不发。基层干部要按时“充电”定时“醒脑”,加强政治理论学习,多向群众靠拢,树立正确的政绩观,将群众的满意度、认可度作为工作评比的“度量尺”,营造真抓实干的良好工作氛围。
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