推行社区“两中心一站”运行机制 提升基层治理能力

       中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议8月20日在京召开。会议强调进一步规范明晰基层权责，因地制宜制定乡镇（街道）履行职责事项清单，统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉。以推行在社区党组织领导下设置党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站的“两中心一站”运行机制，在严密责任、建强机制、积分考核、优化服务上发力，着力提升基层治理效能。

       严密责任聚合力。统筹社区各支力量，将全县259名社区干部、65名“访民情惠民生聚民心”驻社区工作队员，按照帮带结对、AB岗混编分配至中心（站）。严格落实党组织领导下的分工负责制，发挥第一书记全盘抓总作用，由各中心（站）主任牵头负责本中心（站）各项业务工作，根据个人能力素质和岗位需求，将群众工作、民主管理、党组织建设、党的政策宣传教育等19项工作职责科学划分，确保人人手上有主责、肩上有担子。按照年、季、月、周、日重点工作任务，建立五张工作清单，制定岗责细化、任务量化、积分考评细则，实行“挂图作战”，明确办结时限，严密责任体系。

       建强机制促运行。实行定期分析研判制度，第一书记或党组织书记利用每日晨学、每周总结会，听取各中心（站）工作进展情况，分析研判风险隐患，解决存在问题，确保高效运转，将主责任务一贯到底。落实帮带工作机制，驻村工作队与社区“两委”干部实行AB岗结对，通过“一对一”定向帮带、“一对多”多点培养、“多对一”重点培养等方式，解决社区干部的能力短板和工作堵点，在共同工作中帮带促提升。实施轮岗机制，对群众满意率低，考核连续2个月排名靠后的干部予以轮岗，明确第一书记、党支部书记进行帮带。

       积分考核添动力。制定完善《社区干部积分制管理办法（试行）》，科学设置日常考勤、工作落实、争先创优等10大类评分项目，采取月考核、季评定方式，加大日常检查考核力度，准确评价各中心（站）和每名干部工作实绩，利用公示栏动态公示考核结果，接受干部群众监督。实行干部积分考核与绩效报酬、考核定等挂钩，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，经乡镇党委审定确定为优秀的，兑现差异化绩效奖励金，有效激发干部全力工作、创先争优的热情。

       优化服务提质效。坚持两中心一站抓总、网格化治理、联户式服务三级联动模式，将党员、居民志愿者、楼栋长等力量充实到网格，开展政策宣传、社情民意收集、服务代办等活动130余场次，收集群众困难诉求、矛盾纠纷问题90余个。实行“社区干部+志愿服务团队”模式，由社区牵头，将社区党员志愿者、大学生志愿者、居民志愿者等整合成服务小分队，“结对子”帮扶社区困难群众，开展各类暖心服务、志愿服务72场次，帮助群众解决疑难杂症、办实事好事120余件，为居民提供优质服务，实现网格治理和联户服务无缝衔接。