基层减负 干部应有所为

  近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）迅速成为基层工作人员的热议话题。习近平总书记强调：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”作为一名基层工作人员，《若干规定》让我倍感振奋，在应接不暇的会议、不计其数的报表和频繁重复的考核将我们彻底淹没之前，它就像一根救命稻草，把基层工作人员从无谓的事务中解脱出来。

  形式主义是我们党的大敌、人民的大敌，我们党一路走来，从未停止过与形式主义的斗争。在新民主主义革命时期，毛泽东就大力批判工作上的形式主义，他指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”在社会主义革命和建设时期，毛泽东提出了“大兴调查研究之风”的要求。大兴调研之风是反对形式主义的法宝，正所谓“没有调查就没有发言权。”进入新时代，党中央将对形式主义问题的整治上升到政治建设的高度，从思想上和行动上开展一场深刻的自我革命。

  形式主义的本质是功利主义，根源在于政绩观出现错位、人民立场出现偏差。习近平总书记曾指出，基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。由此可见，基层减负的关键在于领导干部。长期以来，压力型的干部考核机制导致基层领导干部忙于“对上负责”，把大部分精力用于应付各类检查。面对上级部门和领导干部布置的任务，再叠加各地内卷、层层加码带来的效应，作为一名基层普通工作人员，无奈只能“以形式主义应付形式主义”。在形式主义的忙碌中，花尽心思做表面功夫，敷衍应对群众需求，基层工作者的有限时间精力逐渐被“只为领导满意”而吞噬，殊不知已忽略群众心声，背离党的群众路线，其后果是损害群众对党的信任。

  要把形式主义连根拔起，真正为基层减负，必须从思想上着力，发挥关键少数的示范作用。要教育引导党员干部牢固树立正确政绩观，切实把对上负责和对下负责统一起来。领导干部要带头树新风，全力抓整改，以身作则、垂先示范，下达任务的同时给予指导和资源，为基层工作者卸下包袱，为干事创业的手脚松绑，让每个基层工作人员能够把更多时间和精力用在察民情、出实招、解难题上，以基层真减负赢得群众真满意。