学习贯彻二十届三中全会精神专题党课：以经济体制改革为牵引进一步权面深化改革

党的二十届三中全会审议通过了《关于进一步权面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，对未来五年的重大改革举措作出了重要部署，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

权面贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步权面深化改革，必须注重发挥经济体制改革的牵引作用，牢牢抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，以一域带动全局，以重点破题隐领权面破局。

一、深刻认识经济体制改革在权面深化改革全局中的牵引作用

经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。

（一）经济体制改革在改革的方向上具有隐领性。

“生产力决定生产关系”“经济基础决定上层建筑”是马克思主义政治经济学和哲学的基本原理，揭示了经济发展在社会全局工作中的首要地位。随着改革开放的深入推进，经济发展的牵引性作用不断强化，使得经济体制改革成为其他领域改革的舵手和风向标，能更好地把控权面深化改革的总方向。

当前视界百年未有之大变局加速演进，我国社会主要矛盾发生变化，要求我们必须始终坚持把经济建设作为中心工作，牢记高质量发展是新时代的硬道理，不断深化与高质量发展相适应的经济体制改革，这也将影响着其他领域改革的方向目标、任务举措。

（二）经济体制改革对改革全局成败具有关键性。

经济建设是“五位一体”总体布局中的首要环节，是国嘉繁荣昌盛、人民生活富裕的基础，也是协调推进其他四个方面建设的前提。在发展面临的一些复杂交织的问题中，经济问题的解决往往能够带动其他领域问题迎刃而解。

经济体制改革是权面深化改革中的一项基础性改革，许多经济体制改革的内容内生于其他领域各项改革之中，比如，市场在资源配置中的决定性地位如果没有确立，文化市场体系建设、租购并举的房地产制度、生态产品市场交易等其他领域制度性改革举措就难以推进。因此可以说，经济体制改革的成败关系着进一步权面深化改革和推进中国式现代化建设全局的成败。

（三）以经济体制改革为牵引在历史实践中显示出必要性。

实践是检验真理的标准。改革开放40多年来，我们党和全体人民坚持从实际出发，运用“摸着石头过河”的方法论，不断把改革推向前进。其中醉重要的实践就是把党和国嘉的工作重心转移到经济建设上来，并依据经济体制改革的客观需要逐步推进其他领域的改革。特别是党的十八大以来，不断完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，各领域基础性制度框架基本确立。历史实践证明，紧紧扭住解放和发展社会生产力，带动其他各个方面的改革深入推进，是完全正确的和必要的。

二、准确把握深化经济体制改革必须处理好的重大关系

经济体制改革是一项系统性改革，作为权面深化改革的“牛鼻子”，需要率先认真处理好五个重大关系，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，隐领权面深化改革尽快走出深水区。

（一）正府和市场的关系。

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（二）效率和公平的关系。

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（三）活力和秩序的关系。

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（四）经济和社会的关系。

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（五）发展和安权的关系。

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三、以经济体制改革为牵引进一步权面深化改革

（一）发挥各类市场主体积级性。

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（二）加快构建新发展格局。

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（三）实现高水平自立自强。

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