做好农村基础设施建设“后半篇文章”

近年来，国家大力实施乡村振兴战略，各级党委政府聚焦农村发展所需、农民所盼，缩小城乡差距，加大农村基础设施建设。但基础设施建成后期管护问题，如资金、人员等问题，令村级带来了“烦恼”。农村公共基础设施关系农村群众生产生活，是乡村振兴基础所在，必须把农村公共基础设施管护维护工作落在实处。

一、建立长效管护制度

建立完善的基础设施管护制度，包括设施登记制度，明确基础设施的产权归属、建设时间、维修记录等；维护责任制度，确定不同类型基础设施的维护主体和责任范围，对于易于管护便于管护的，落实到村民小组、农民专业合作社或家庭农场等。同时建立监督考核制度建设，实行有效的基础设施管护监督考核制度。如，政府部门和村民代表共同组成监督小组，定期检查和评估基础设施管护情况，并将考核结果与资金补贴等挂钩。

二、充分调研供需相符

项目设施规划设计前充分调研，征求群众意见，避免与实际需求不相符的现象，切忌投入时急于求成，缺乏基础性研究，自上而下安排，对群众的真实需求考虑不足，导致供需不匹配，建成即“荒废”。

三、多渠道引资强保障

除各级财政专门设立农村基础设施管护专项资金外，各级可引导资金投入，通过政策引导金融机构加大对农村基础设施管护的信贷支持。例如，对农村基础设施管护项目提供低息贷款，或者建立风险补偿基金，降低金融机构的信贷风险，鼓励社会资本参与农村基础设施管护项目的投资。

四、推广新技术应用管护

各职能部门向村级推广适合当地的基础设施管护新技术。如，在污水处理设施管护中，推广高效节能的污水处理新技术；在农村公路管护中，推广新型的路面材料和养护工艺，以延长基础设施使用寿命。

五、志愿服务齐管护

加强宣传教育，发挥好党员干部及村民参与其管护的积极性和主动性。同时，组建大学生志愿者、退休的技术工人等为主力的志愿者服务队伍深入农村，参与基础设施管护工作，为农村基础设施管护提供人力支持。