森林康养列入四川省部分，《西部地区鼓励类产业目录(2025年本)》发布

图片源自：国家发展改革委官网

《目录》的基本情况

对西部地区从事鼓励类产业的企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部大开发的重要政策之一。《目录》界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的主要依据，也是引导西部地区产业发展方向的重要文件，上一版本是2020年本。

《目录》主要分为两部分：一是国家既有产业目录中的鼓励类产业，包括《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业和《鼓励外商投资产业目录》中的产业，并明确上述目录如有修订，按新修订版本执行；二是西部地区新增鼓励类产业，即根据西部各省（区、市）实际适当增加的条目，分省列举，仅在相应省份适用。《目录》作为西部大开发产业政策的重要文件，与西部大开发财税、投资、人才等政策协同发力，共同构成了促进西部地区经济社会高质量发展的政策体系。

西部地区鼓励类产业政策的适用范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（含兵团）、内蒙古、广西等西部12省（区、市），面积占全国国土面积的72%。近年来，西部地区鼓励类产业政策深入实施，取得了明显成效。

此次修订的基本思路和主要变化

本次修订的基本思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于新时代推动西部大开发的决策部署，在落实国家产业政策的基础上，把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级，促进产业优化布局，推动形成大保护、大开放、高质量发展的西部大开发新格局。

此次修订出台的《目录（2025年本）》，保持了原有结构框架和主要内容基本稳定。考虑到国家现有产业目录中的鼓励类产业也适用于西部地区，《目录（2025年本）》的第一部分继续援引《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业和《鼓励外商投资产业目录》，并明确以上目录如修订将按新修订版本执行。第二部分继续按西部地区12省（区、市）分列，在各省（区、市）现有条目基础上适当增减和修改有关内容，既体现国家产业发展导向，又兼顾西部不同地区的差异。修订后，按省份分列的西部地区鼓励类产业共564条，相比2020年本净增加29条、增幅5.4%，增加的条目主要集中在特色农牧、电子信息、资源精深加工、装备制造等领域。

2025 西部地区鼓励类产业目录

为推动西部大开发形成新格局，促进发展特色优势产业，因地制宜发展新兴产业，加快产业转型升级，制定本目录。本目录共包括两部分，一是国家现有产业目录中的鼓励类产业，二是西部地区新增鼓励类产业。

在符合市场准入政策的前提下，本目录原则上适用于在西部地区生产经营的企业，其中外商投资企业按照《鼓励外商投资产业目录》执行。

一、国家现有产业目录中的鼓励类产业（一）《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业。

（二）《鼓励外商投资产业目录》中的产业。以上目录按最新修订版本执行。

二、西部地区新增鼓励类产业

西部地区新增鼓励类产业按省、自治区、直辖市分列，适用于在相应省、自治区、直辖市生产经营的内资企业，并根据实际情况适时修订。有产能政策要求的行业，须落实产能置换相关规定。如所列产业被《产业结构调整指导目录》等国家相关产业目录明确为限制、淘汰、禁止等类型产业，其鼓励类属性自然免除，不再作为西部地区鼓励类产业。

三、四川省涉林新增鼓励类产业

四川新增鼓励类产业55项，其中林业相关3项，分布在第1、9、55项。

涉林/ 四川省

1. 茶叶、蔬菜、中药材、水果、蚕桑、水产类特色农林产品生产及深加工

9. 木材储备加工交易、竹产品的生产及深加工，特色经济林产品生产及加工

55. 森林康养基地服务

编辑整理自国家发展改革委网站