高层调研关注哪些问题？
文：华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜
联系人：陆银波、 袁玲玲
报告摘要
近一周，政策出台较少，主要关注高层地方调研情况。
（一）总书记：在西南部的贵州、云南调研，关注地方特色产业发展、对外开放、党建工作、文化保护和生态环境治理等。3月17日至18日，总书记在贵州考察，提出要“要保持定力和耐心，科学决策，精准施策，处理好速度和效益的关系”，主要关注地方产业（数字经济、新能源等），营商环境，区域战略（如西部陆海新通道），文化保护、党建工作（中央八项规定精神学习教育）等问题。3月19日至20日，总书记在云南考察，主要关注地方产业（资源型产业、农业、文旅），对外开放（一带一路），生态保护，党建工作等。
（二）总理：在福建调研，关注外贸情况。3月18日至20日，总理在福建调研，调研机构包括：安踏集团、晋江国际陆地港（外贸服务平台）、跨境电商公共服务中心、厦门太古飞机工程有限公司（维修业）、美图网科技（人工智能+）等。
（三）中央纪委书记李希：3月17日至20日，在江西调研党建和反腐工作，强调要“加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作”。
（四）副总理张国清：3月中旬在陕西调研时企业创新情况，调研机构包括：航空工业集团民机试飞中心、西部超导材料科技公司、西咸新区秦创原综合服务中心、中煤科工西安研究院秦创原科创中心等。
（五）国务委员谌贻琴：近日在广东调研就业、职业技能提升培训等工作。
近一周，其他值得关注的政策：
（一）货币政策：3月18日，央行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，提到“从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化”，具体见点评《央行的关切——2025年一季度货币政策委员会例会学习理解》。
（二）涉企收费问题：3月21日，国常会研究建立健全涉企收费长效监管机制有关举措，提出“将所有收费项目均纳入清单并对社会公开，明确服务内容、服务标准、收费额度，清单之外一律不得收费”，并“加大违规收费治理力度”。
风险提示：政策更新不及时。
报告正文
一、近一周党中央及国务院高层重要行程
近一周（3月16日至3月23日），党中央及国务院高层重要行程，参见如下表格。
（一）总书记重要行程
1、3月17日至18日，总书记在贵州考察时强调坚持以高质量发展统揽全局在中国式现代化进程中展现贵州新风采
总书记指出，高质量发展是中国式现代化的必然要求。贵州要下定决心、勇于探索……做强做优数字经济、新能源等产业。要保持定力和耐心，科学决策，精准施策，处理好速度和效益的关系……
总书记强调，一个地方的发展活力同营商环境密切相关。贵州要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争……贵州要用好西部陆海新通道建设机遇……要深化文旅体融合，丰富旅游业态，打造“多彩贵州”文旅新品牌……
2、3月19日至20日，总书记在云南考察时强调解放思想改革创新奋发进取真抓实干在中国式现代化进程中开创云南发展新局面
总书记指出，抓产业转型升级要从实际出发……云南要以科技创新为引领做强做优做大资源型产业，积极发展战略性新兴产业和未来产业。要加快发展高原特色农业和文旅产业……要积极探索利益共享机制，有序承接产业梯度转移。
总书记强调，云南区位条件独特，要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心。要高质量建设自由贸易试验区，加强交通物流、能源、数字信息等大通道建设……
（二）总理重要行程
1、3月20日，总理在福建调研时强调以开拓创新精神做好稳外贸工作加快构建高水平对外开放新优势
在泉州，总理来到安踏集团，听取企业内外贸布局、品牌营销等介绍……晋江国际陆地港是由民营企业建设运营的外贸服务平台，总理来到这里，了解其以“双口岸+双平台”服务外贸企业等情况……在石狮市跨境电商公共服务中心，总理听取孵化企业典型案例等情况汇报……指出反对无序竞争特别是同质低价竞争。
在厦门，总理来到厦门太古飞机工程有限公司，听取维修业务发展、境外订单等介绍……在美图网科技有限公司，总理了解企业创立发展情况，观看影像软件应用展示……积极实施“人工智能+”行动……
调研中，总理主持召开外贸企业座谈会。听取8家企业负责人发言后，总理说，当前外贸形势复杂严峻，要坚定不移扩大开放……要大力开拓多元化市场……民营企业是我国第一大外贸主体。各级政府要深入贯彻落实民营企业座谈会精神，努力为民营企业提供更好的政策支持和发展环境……
2、3月21日，总理主持召开国务院常务会议研究建立健全涉企收费长效监管机制有关举措审议通过《婚姻登记条例（修订草案）》
会议指出……要健全涉企收费目录清单制度，将所有收费项目均纳入清单并对社会公开，明确服务内容、服务标准、收费额度，清单之外一律不得收费，依法依规对存量涉企收费政策进行清理。要加大违规收费治理力度，对没有法律法规和政策依据、越权设立的涉企收费项目，一律予以取消；对擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为，坚决予以纠正；对确有必要新出台的涉企收费政策，要加强合法性、公平性以及社会预期影响等方面的审核……
二、近一周主要政策及发布会情况
近一周（3月16日至3月23日），重要政策文件出台、以及国务院部委机构主要负责人行程，参见如下表格。
1、3月18日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会
参考点评《央行的关切——2025年一季度货币政策委员会例会学习理解》。
会议分析了国内外经济金融形势，提出当前外部环境更趋复杂严峻，世界经济增长动能不强，主要经济体经济表现有所分化，通胀走势和货币政策调整不确定性上升……
会议研究了下阶段货币政策主要思路，建议加大货币政策调控强度……择机降准降息……从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏……
会议研究了深化金融供给侧结构性改革相关工作，指出要引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用，推动中小银行聚焦主责主业……优化科技创新和技术改造再贷款政策，研究创设新的结构性货币政策工具，重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸……
2、3月23日，中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在中国发展高层论坛2025年年会上致辞
当前中国消费规模很大，但消费在国民经济和总需求中的比例还比较低，与发达国家有大约20个百分点的差距，扩大消费的潜力巨大。中国将综合施策扩大消费……一是增强消费能力。在促进经济增长、提高劳动生产率基础上，增加城乡居民收入、优化收入分配结构，提升居民收入在国民收入中的比重，让消费者有钱能消费。二是扩大服务消费。积极发展首发经济、健康消费、冰雪经济、银发经济，把文化旅游业发展成为重要的支柱产业。创造更多高质量的服务消费产品和场景，让消费者有更多中高端服务可消费。三是优化消费环境……四是减少后顾之忧。今年将提高城乡居民基础养老金最低标准、适当提高退休人员基本养老金，加快发展第三支柱养老保险等。今后还要稳步提高公共服务和社会保障水平。
具体内容详见华创证券研究所3月24日发布的报告《【华创宏观】高层调研关注哪些问题？——政策周观察第22期》。
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作者：dingding
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来源：TechFM
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