美国加征关税背景下的非洲经济：中国企业赴加纳发展的新契机

在全球贸易格局风云变幻的当下，美国对多国加征关税的举措正深刻重塑着世界经济版图。4月2日，美国总统特朗高调普宣布对来自185个不同国家的进口商品征收10%至50%的关税。

其中包括了51个非洲国家

莱索托将是受影响最严重的非洲国家，其对美国的出口关税将提高到50%。其次是马达加斯加（47%）、毛里求斯（40%）、博茨瓦纳（37%）、安哥拉（32%）、利比亚（31%）、阿尔及利亚（30%）、南非（30%）和突尼斯（28%）。

其他非洲国家的关税从11% 到21% 不等。例如，纳米比亚和科特迪瓦的关税税率为21%，其次是津巴布韦（18%）、马拉维（17%）、赞比亚（17%）、莫桑比克（16%）、尼日利亚（14%）、乍得（13%）、赤道几内亚（13%）以及刚果民主共和国和喀麦隆（11%）。

受这一法令影响的大多数非洲国家的关税为10%，这是美国在这一新关税政策中适用的最低关税水平。这些国家包括：埃及、摩洛哥、肯尼亚、埃塞俄比亚、加纳、坦桑尼亚、塞内加尔、乌干达、加蓬、多哥、利比里亚、贝宁、刚果、吉布提、卢旺达、塞拉利昂、埃斯瓦提尼（又称斯威士兰）、苏丹、尼日尔、几内亚、马里、佛得角、布隆迪、冈比亚、中非共和国、厄立特里亚、南苏丹、科摩罗、圣多美和普林西比、几内亚比绍和毛里塔尼亚。

其中加纳被列入适用10%最低关税的非洲国家名单。这一政策变动虽未直接冲击加纳对美出口的核心领域（2023年加纳对美出口仅17亿美元，以可可、黄金等大宗商品为主），却在全球产业链重构中为中非合作开辟了新的战略空间，尤其是为中资企业赴加纳投资提供了前所未有的机遇。

中非贸易替代美非贸易

与美国的“冷漠”态度形成鲜明对比的是，中国正在悄然加速与非洲的合作步伐。早在2024年，中国就取消了对33个非洲国家的商品关税，成为非洲商品出口的重要目的地。中非贸易额在去年达到2950亿美元，是美非贸易额（约700亿美元）的四倍多。

加纳作为非洲增长最快的经济体之一，2022年GDP达715.37亿美元，人均GDP 2179美元，展现出强劲的中等收入国家潜力。其政治稳定、法治健全（2021年当选联合国安理会非常任理事国）以及丰富的自然资源（黄金储量全球第七），为外资提供了安全可靠的营商环境。

面对医疗资源匮乏（每万人仅1.2名医生），加纳卫生服务局（GHS）、加纳食品和药物管理局（FDA）已与HCOWA协会合作推进AI医疗计划，多方合作共同探索AI技术赋能医疗的新路径，推动加纳本土医疗产业升级。

未来展望

美国关税政策引发的全球产业链重构，实质上是技术革命与地缘政治的双重博弈。对于中国企业而言，加纳不仅是规避关税的避风港，更是参与非洲工业化进程的战略支点。通过“技术输出+本地化运营”模式，中资企业可在加纳构建涵盖资源开发、装备制造、数字服务的完整产业链，实现从“中国制造”到“非洲制造”的转型升级。

正如加纳总统所言：“非洲的未来不在于乞讨援助，而在于通过与中国等伙伴的合作，掌握自己的发展命运。”在这场历史性机遇中，那些敢于创新、善于合作的中国企业，必将在非洲大陆书写新的商业传奇。