《布达偑斯备忘录》全文翻译
苏联解体前,乌克兰是4个拥有核武器加盟共和国之一。并且,继承了130枚SS-19和46枚SS-24型导弹,并且拥有相当多的核弹发射井和核弹头。在当时是仅次于美国,俄罗斯的第三大储备国。尤其是,乌克兰本身还具有强大的核原料生产能力。
苏联解体后,为了保证乌克兰自愿放弃核武之后,不受军事入侵,保证乌克兰的主权和领土完整,1994年,美国,英国,俄罗斯和乌克兰,共同签署的《布达佩斯备忘录》。文件中规定了乌克兰承诺放弃核武器之后,俄,美,英作为担保方,保证乌克兰的独立、主权、安全和领土完整,并且不干涉乌克兰的内政。
1996年,乌克兰向俄罗斯移交了所有苏联时代的核弹头。洲际导弹方面主要是在美国的资助下进行拆解,提供资金的项目为“合作削减危险项目”。根据该项目,除了拆除洲际弹道导弹以外,乌克兰还将洲际导弹发射井、重型轰炸机和具备核打击能力的巡航导弹予以拆除。另外,有一部分洲际导弹和战略轰炸机被移交给俄罗斯。2001年,乌克兰销毁了境内最后1个SS-24型洲际导弹的发射井。
乌克兰的行动,为世界消减核武器作出了积极贡献,但似乎它的噩梦也就开始了。
《布达偑斯乌克兰安全保障备忘录》
俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国,欢迎乌克兰作为无核武器国家加入《不扩散核武器条约》,考虑到乌克兰承诺,在特定时期内消除其领土上的所有核武器,注意到包括冷战结束在内的世界安全形势的变化,为大幅度削减核力量,创造了条件,确认以下内容:
第1条,俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国,对乌克兰承诺,根据欧安组织最后文件的原则,尊重乌克兰的独立和主权以及维护乌克兰现有领土的完整。
第2条,俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国承诺,除非在出于自卫以及其他符合联合国宪章的规定情况下,否则绝不使用任何武器,危害乌克兰的政治独立和领土完整。
第3条,俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国对乌克兰承诺,根据欧安组织最后文件的原则,绝不通过经济胁迫方式,使乌克兰屈从于他们的经济和安全利益。
第4条,俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国承诺,乌克兰以无核国家身份加入《不扩散核武器条约》之后,如乌克兰面临或遭到侵略危险,三国将立即推动联合国安理会采取措施对乌克兰提供援助。
第5条,俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国承诺,遵守不对《不扩散核武器条约》中的非核武器缔约国使用核武器的义务。
第6条,英俄美三方应对与上述承诺的相关问题进行商讨。
美国总统克林顿
英国首相马卓安
俄罗斯总统叶利钦
乌克兰总统库奇马
1994年12月5日
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