养老产业框架

2023年政府工作报告也将加强养老服务保障作为政府工作重点，这背后的主要原因是中国老年化程度进一步加深的同时，即将迎来“退休潮”。2022年底，新中国成立以来最大一波“婴儿潮”陆续到达退休年龄，预计“十四五”期间新退休人数将超过4,000万人。面对快速增加的老年人口，养老产业迎来快速增长期。

中国是世界上老年人口最多的国家，也是老龄化速度最快的国家之一。国家统计局数据显示，至2022年末，中国65岁及以上人口2.1亿，占全国总人口的比例为14.9%。面对严峻的养老形势，关于养老产业的探讨一直是社会热点话题。

党的二十大报告指出，要“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。

根据党的二十大的要求，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。国务院发布了基本养老服务清单，按照基本养老服务体系建设的制度框架，中国基本建立了高龄津贴制度和经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴制度，实现了省级全覆盖。

事实上，国务院2022年2月就印发了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展，明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。

2023年政府工作报告提出，积极应对人口老龄化，发展社区和居家养老服务，切实推动老龄事业和养老产业发展。随着老年人口逐渐增加，仅依靠政府性养老事业已难以支撑，国家推出系列优惠政策，从税费、用房、水电成本等多方面提供支持，推动符合老人需求的商业养老服务发展，共同保证老年人晚年生活。但是这些政策的落地尚需时日，比如民水民电，需要单独的水电计算系统，具体项目的实际操作中有困难。

《养老产业统计分类（2020）》（国家统计局第30号），国家层面正式给出养老产业统计范畴，包括养老照护服务、老年医疗卫生服务、老年健康促进与社会参与、老年社会保障、养老教育培训和人力资源服务、养老金融服务、养老科技和智慧养老服务、养老公共管理、其他养老服务、老年用品等12个大类。这意味着，养老产业正式进入国民经济分类，也就是说在政府工作中有了名分，可以大声宣称自己是单独的统计类型了，这一变化还是给了养老产业莫大的支持。

中商业研究院分析指出，智慧养老产业在2021年市场规模约为6.1万亿元，随着物联网、人工智能等新科技的蓬勃发展，同时人口老龄化速度不断加快，中商产业研究院预测，到2023年中国智慧养老市场规模将达10.5万亿元。由此看来，养老产业的确是印证了夕阳人的朝阳产业。

政策归政策，研究归研究，最终都要落地实施，这才是政策的可操作性，研究的可执行性。回归操作层面，从那些方面开始着手做养老，那么就要先清晰分类，结合自己公司特点，进行SWOT等模式分析，然后再进行实干。

按照各大研究机构、咨询部门和专家人士研究分类，养老产业说到底是综合服务行业，虽然横跨第一、二、三产业，但是同样也可以分上中下游产业。

其中上游产业链：涉及养老服务的前端主要包括预防、治疗、康复、护理的设备器械，以及食品、卫生保健等支撑养老产业的基础行业。随着科技发展，设备器械中，智能硬件以智慧科学技术解决一部分养老专业照护，在一定程度上可缓解居家养老、社区养老、机构养老成本高的痛点，也是大量科技企业进入养老产业的机会，也包括松下、海尔等传统家电行业，在物联网方面的养老布局。

至于食品、卫生保健等则包括保健品、营养品、养老配餐和康复护理品，比如纸尿裤等。这也给了传统行业新的机会，尤其是保健品和纸制品行业企业。

中游产业链：涉及为养老基本服务赋能、提高生活质量的行业，比如养老机构、养老地产、养老金融、康养旅游、老年大学、老年直播等行业，覆盖老年人衣食住行和娱乐等生活和精神方面需求。

下游产业链：主要是涉及养老基本需求行业，也就是说低端原始化的养老行业，缺乏现代化的技术和改革的动力，还停留在最初的居家养老由子女照顾、机构养老雇几个人就行，原则上没有生活质量追求，只能实现“老有所养”，缺乏“老有所医、老有所乐”。

弄清楚搞明白自己所处位置，清晰定位自己的短板和优势，小切口，从小事儿做起，认真用心融入养老服务。养老产业是个大海洋，小舢板一定能变成航空母舰，中国老人需要成熟的养老产业，而中国的养老产业发展离不开老人的需求，供给完美对接，期待着美好的养老未来。