要提升治理效能 不断夯实减负工作基础

社区治理工作，是一项事关社会经济发展与保持社会稳定的基础性工作。搞好社区建设，强化社区服务职能，对于提高居民生活质量、建设社会主义和谐社会有着重要意义。

社区居委会本是居民自治组织，但在实际工作中，“上面千条线，下穿一根针”的情况十分普遍，由上级部门下放到社区居委会的事十分繁杂，如计生、综治、拆违、劳动保障、防汛武装、民事调解等都是社区居委会日常所要做的。现在的社区是个筐，啥都往里装，有的社区内挂的牌子多达20多个，还有名目繁杂的报表、台帐，有的一项工作要建几本台帐，有的一件事要在几种台帐上重复登记，有的项目繁琐难以统计。而社区工作人员人手有限，加之许多部门的工作任务虽下达社区居委会，工作力量和相应的经费却没下去，工作事务繁重，根本没有足够多的精力去应付每一项工作。

要想让社区更好地服务于居民，突出为民服务这个工作重点，各级部门就要为社区工作减负。该由各部门承担的工作由各部门承担起来，把社区从日常事务性工作、检查中解放出来，一心投入到为居民上门服务中去。社区工作者服务群众的工作繁琐复杂，本就忙得团团转，再加上行政指令密集摊派的份外事，使社区不堪重负，导致本职工作没有精力做好，影响了为基层群众服务的效率和质量。

在实现社区居民与社区居委会联合自治的基础上，把一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区，鼓励、动员、接受一些大学毕业生到社区工作，通过多种渠道提高社区居委会成员及公益性岗位工作人员的待遇和养老问题，解决他们的后顾之忧。