落实“百千万工程” 推进城乡协调发展

       总书记在广东考察时强调，推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。党的二十大把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对推进城乡融合和区域协调发展作出战略部署。日前，县区印发的《全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”行动计划》，是着力解决城乡区域发展不平衡不充分问题的重大战略举措。城乡融合发展是实现高质量发展的必然途径，需要通过构建县域的县镇村联动发展体系，实现新型城镇化和乡村振兴的双轮驱动，从而达成“百千万工程”城乡区域协调的发展目标。

       多措并举增强“县”动力，做强做大县域经济。县域是区域协调发展的“主战场”，也是推动高质量发展的“潜力板”。县域经济是与城市经济空间衔接、相互支撑，又相对独立运行的国民经济基本单元。县域兴则百业兴。一是要把发展的着力点放在实体经济上。实体经济是社会发展的基础，它对政府提供财政收入、支撑公共支出和促进经济平衡等方面都有重要作用。惠东坚持突出制造业当家，深入实施制造业高质量发展三年行动计划，着力打造新能源、新材料、传统工业+汽车配套产业三大产业集群。二是要聚力建设工业发展大平台。工业园区是区域经济结构调整的助推器，也是经济高质量发展的重要抓手。要提速建设新材料产业园，加快产业转移工业园提质增效。三要大力推进全国县城新型城镇化建设示范县建设。目前，县区抓住创建全国县级文明城市的契机，深入实施县城扩容提质，推动县城新型城镇化补短板强弱项目建设，推进中小学校改扩建、提升县人民医院服务能力，改善道路交通，努力建设高质量发展县域经济强县。

       强化充分挖掘释放“镇”能量，强化乡镇联城带村的节点功能。乡镇是实现城乡深度融合发展的载体，是实现乡村振兴的重要节点。要着力发挥乡镇连接县城与农村的纽带作用，努力将乡镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。县区拥有17个乡镇、街道（度假区、旅游区），区位、资源优势各不相同，调研立足各镇发展基础、资源禀赋、比较优势等因素，对各镇发展目标、定位、方向进行科学划分，引导各镇走特色发展、差异化发展之路。此外，县区还将以“建设高品质美丽镇街”为抓手，聚焦镇街建设功能完善的服务圈、繁荣兴旺的商业圈、便捷宜居的生活圈，并开展圩镇人居环境品质提升行动等，不断缩小城乡区域差距，推动城乡融合发展。乡镇发展有活力，县域经济有动力。作为连接城市与农村的节点和纽带，做好乡镇（街道）分类发展，是推动“百千万工程”落地见效的关键。

以点带面推动“村”蝶变，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。村域是实现乡村振兴的基本单元，是乡村振兴成效的基本体现和核心抓手。我县是一座传统农业大县，农业强才能县域强，乡村美才能县域美。一要全面推动乡村产业振兴。农村要发展，产业是关键。目前，我县正扎实推进现代农业产业园建设，发展富民兴村特色产业，促进农民增收致富。二要大力发展新型农村集体经济。“村集体有钱好办事”，发展壮大村级集体经济，是巩固基层执政基础，实现乡村振兴战略的重要基础。我县将建立分类巩固提升工作机制，着力提升村集体经济收入，力争今年全县行政村100%实现集体经营性年收入“10万+”目标。三要扎实推进美丽乡村建设。实施农村人居环境整治五年行动，抓好4条乡村振兴综合示范带建设，开展农村人居环境整治提升行动，推动全县所有行政村完成“三线”整治工作，进一步巩固提升村庄干净整洁标准。四要构建现代化乡村治理体系。加强基层党组织建设，构建乡村基层组织建设体系；整合乡村治理资源，构建村民自治管理体系；加强依法治理，提升乡村治理法治化水平；整合社会价值，塑造乡村德治秩序。

       综上，要进一步激发县、镇、村三级经济的活力，以县城为载体，乡镇为纽带，村域为基本单元，实现县镇村三级联动，推动县域城乡深度融合，促进城乡区域协调发展。通过区域协调发展，城乡深度融合，以“百千万工程”为引擎，走出我县高质量发展的新路径。