【笔记】名校行政管理细节之后勤管理
缺乏相应后勤保障的军队是不能打胜仗的。
——〔法〕拿破仑
在我国,自古就有“兵马未动,粮草先行”之说,足见“后勤”工作在日常管理工作中的重要性。
在企业管理工作中,后勤工作主要是负责企业的物流及相关信息流的计划、实施和控制以满足客户的需要。每个企业的生存与发展都离不开物质资源与信息流向的合理计划与安排,因此,企业后勤管理在企业中占有重要地位,因为它是创造商品的时间效用和空间效用的重要手段。
同样的,在学校各项管理工作中,后勤工作是其重要组成部分,是教育教学工作得以顺利进行的基础,是保证学校安全与稳定的重要环节,是实现学校工作管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。所以,后勤工作的好坏,将直接影响学校教育教学工作的顺利进行。
那么,作为学校的管理者又将如何处理好后勤工作,为学校的全面发展奠定基础呢?
其实,建立适应市场经济发展的后勤服务的过程,就是实现学校后勤社会化的过程。
朱镕基同志曾强调指出:“加快学校内部管理体制改革,逐步把后勤从学校剥离出来,实现后勤服务社会化。”
《中共中央关于教育体制改革的决定》中也强调:高等教育学校后勤化工作的改革,对于保证教育改革顺利进行极为重要。改革的方向就是实现社会化。
所以,新时期的学校后勤服务体系的本质已演化成一种经济活动,具有产业的性质。为此,作为学校的管理者,就要及时转变思想,切实从社会市场经济的需要出发,努力改进和完善学校的后勤工作,使后勤工作尽快“社会化”。
学校的两个食堂、校园超市、校园书店、校园绿化养护、校园安全保卫等方面已实现了后勤管理社会化。
1.引入竞争机制、探索食堂管理社会化之路
在上级部门的支持下,新校区投入巨资配置了两套不锈钢厨房设备以及其他辅助设施,建成了具有一流设施的食堂。2002年8月初,学校向社会公开招标,根据投标单位的资质选择6家单位参与竞标,最后由学校招标小组确定了两家大酒店分别经营第一食堂和第二食堂,并分别签订协议书,明确食堂经营方的责任和义务。在学校的监管下,两家经营单位通过竞争规范和改进经营行为,使学校食堂步入了良性发展的道路。
2.完善监督机制、建立管理制度、不断服务育人
为建立监督机制,实行民主管理,学校建立了由学校领导、工会、总务、政教、校医、生活管理各年级学生代表和家长代表组成的嘉兴一中膳管会,制订“嘉兴一中膳管会章程”,明确膳管会人员的职责,先后制订了“嘉兴一中食堂卫生管理制度”“嘉兴一中食堂日常管理责任制”“嘉兴一中食堂日常检查制度”“嘉兴一中食堂员工培训制度”等管理制度。做到膳管会的工作经常化,并组织食堂管理人员外出参观学习,以提高食堂的管理水平和服务水平。在加强对食堂监管的同时,还每月进行考评以促进食堂服务质量的不断提高。经过不懈努力,食堂工作终于得到了全体师生的支持和肯定,在学校膳管会组织的多次测评中,师生对食堂的满意率大幅度提高。学校食堂卫生工作在市防疫站的多次检查中得到了肯定,《嘉兴日报》也对此给予了表扬。
3.畅通交流渠道,推进食堂工作的改进
为建立食堂和师生的联系制度,学校每学期召开1~2次学生代表座谈会和家长代表座谈会,向学生及家长发放《食堂情况调查表》,同时向家长发出邀请书和发放免费餐券。这使学生和家长一致认为学校非常重视食堂工作,并且能积极面对改革过程中出现的问题,食堂管理社会化工作是会取得较好成绩的。学校在充分听取学生和家长的意见和建议的同时,提出了食堂的整改意见和措施。为畅通交流渠道,学校膳管会还在食堂设立了食堂问题现场投诉办公室,要求食堂负责人认真对待师生的投诉并及时解决投诉问题。学校通过种种措施畅通了学生、家长和学校、食堂的交流渠道,有力地推进了食堂工作的改进。
学校为了方便师生,更好地服务于师生,本着教学育人、管理育人、服务育人的宗旨,根据学校后勤社会化的精神,在借助社会力量推进后勤管理社会化的进程中迈出了一大步。2002年9月,学校向社会公开招标,在中学里首家引进大型超市开设校园连锁店,校园超市经营两年多来认真遵守国家工商、税务等部门的有关法律规定,文明经商、依法纳税,严格把握商品的“进货关、采购关、验收关”,严格执行《中华人民共和国食品卫生法》,100%杜绝“三无”商品的出现,商品由总店统一配送,其价格等于或低于总店规定的统一价格,在方便了师生的同时得到了师生的好评。
5.积极面对改革中出现的问题、继续推进后勤管理社会化进程
实现后勤管理社会化后,学校还要继续参与后勤管理。学校每学期初都要求各管理单位组织员工学习学校的工作计划,并让他们围绕学校的中心工作,制订并实施各自的工作计划。要求各管理单位:
(1)加强学习,提高服务意识。认真抓好全体员工的政治思想教育和行为规范教育,自觉遵守学校的有关规章制度,以服务育人为宗旨,不断提高员工的自身素质,以身作则、言传身教、优质服务、文明服务。
(2)加强管理,提高服务水平。要求各管理单位制订各项管理制度,如《食堂工作人员管理制度》《食堂卫生制度》《食堂原料采购制度》《饮食安全管理制度》《食品加工制作规范》等,做到各项工作规范化、制度化。
(3)加强考核,提高服务效率。要求各管理单位制订各项考核制度,责任到人,做到奖罚分明,以提高员工的工作积极性。为加强对各管理单位的监督、管理,学校与各管理单位签订《管理责任书》,明确提出:师生满意率如果达不到50%,不再考虑续签协议。
现在,在上级主管部门的指导下,在各方面的支持和帮助下,嘉兴一中的后勤管理社会化工作在学校管理改革中走出了一条成功之路。
后勤工作是学校的基础性工作,它是创建一流学校,培养一流人才的重要保障。从师生的衣食住行到校园的安全稳定,从学校的教学科研到管理服务,后勤工作渗透于学校工作的方方面面。
有关后勤的每一项工作,都关系到广大师生的切身利益。在社会发展的新时期,后勤工作紧随时代潮流,由计划经济的产物逐步转变为具有市场经济特色的校园发展支柱,将进一步推动学校更好地发展。
学校的后勤工作要改革、要发展,但其根本目的还是围绕学校的中心工作,服务于学校的发展。后勤工作既需要在市场经济的竞争中获得持续发展的不竭动力,又要在服务学校发展中体现学校后勤的独有价值,为学校成为名校提供物质支持。
具体措施
1.解放思想,与时俱进
学校管理者作为一所学校的领路人,要首先认清后勤工作的目的和意义以及改革后勤的迫切性,并想办法使改革得到全校师生的认同。具体方法需根据学校的自身特点来定,如可以利用开校会、组织师生读书看报了解改革新形式等方法。
2.提高后勤人员的素质
组织后勤人员定期参加各种形式的学习,教育他们要以为学校的各项工作服务为己任,爱岗敬业,自尊、自爱、自强,全心全意地为师生服务;认真学习先进的技术技能,初步掌握计算机的操作和使用,逐步学会用电脑来工作,跟上时代的步伐,提高服务育人的质量。
3.完善监督机制,建立管理体系,推进后勤工作的不断进步
俗话说,“没有规矩不成方圆”。学校管理者可以制订一系列的规章制度来规范后勤工作,大力推动全校师生对后勤工作的监督,以此来提高后勤工作的水平。如可以采用定期问卷调查、不定期询问和设立意见箱等方式来促进后勤发展。
4.畅通交流渠道,真正做到“服务”为本
学校管理者要设法激发全校师生的参与意识,群策群力共同提高后勤工作的水平。主要方法就是公布后勤及其相关管理部门的电话、电子邮箱等,并要求各部门有专人接收电话、信件、电邮,以保证问题得到及时的解决。
5.鼓励后勤工作者利用“自查”和“他查”机制,不断完善自身工作
为了促进后勤工作的不断进步,学校管理者可以以教委等上级领导视察工作为契机,加大对后勤部门的检查力度。同时,还要让后勤工作人员明白,检查不是目的,能真正做好工作才是根本,要求他们利用“自查”的手段,鞭策自己向更好的方向发展。
6.奖罚分明,激励员工共同进步
学校管理者可以提供一种量化标准,让整个后勤组织以部门为单位,定期对员工的工作进行考核,并以公平、公开为前提,奖勤罚懒、奖优罚差,透明的制度将促进员工工作更上一层楼。
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