干部人事档案数字化亟待解决的三大问题

       干部人事档案数字化是按照国家相关技术标准，利用扫描等技术手段将干部人事纸质档案转化为数字图像和数字文本的一种现代信息技术。长期以来，干部人事档案在查阅利用时，往往通过找柜子、查名册等传统方式进行，不仅查档效率低，而且在查阅过程中造成原始档案的接触性破损、丢失、散迭等情况，干部人事档案数字化不仅能够实现档案信息资源的共享，更有利于档案原始载体的持久性保护。但从近些年实施干部人事档案数字化管理的情况来看，仍存在一些共性问题有待解决。

       一是数字化管档程度不高。当前干部人事档案管理方式大多还局限于纸质档案为主的传统管理方式，缺乏适应性较强的人事档案数据系统和专门的管理软件，实现计算机管理的环节十分有限，使用的扫描仪和管理软件要求高，硬件配置投入大。而且数字档案扫描录入耗时长，转化高清程序多，档案数据存在更新不及时问题，造成数据库质量不高，降低了人事档案管理数字化的使用效率。无纸化阅档基本没有实现，上下级管档部门之间没有实现联网查档、数字档案网上转递等功能， 没有真正发挥数字档案的作用。

        二是综合型管档人员短缺。干部人事档案数字化管理需要有一支掌握数字化知识的档案人才队伍。但既懂档案业务知识，又精通计算机管理的综合型档案管理人员较为短缺，成为人事档案数字化建设过程中的一大制约因素。当前干部人事档案业务培训还未增设数字化业务课程，档案管理人员的数字化业务水平就受到了明显局限，一定程度上影响了人事档案数据开发的力度、深度和档案利用率。而在广大干部人事档案管理人员中普及现代计算机技术、数字化技术、通信技术、网络安全技术等的教育培训，还需要一个相对较长的过程。

       三是档案资源的开发利用率低。实行数字化档案后，既能简便、高效、快速、准确地查找出所需干部人事档案信息，又减少了对纸质档案的磨损，提高了纸质档案的使用寿命。然而，开发利用率低是目前干部人事档案数字化管理中存在的一大问题。目前，干部人事档案联网查档、数字化转递的安全性和可操作性还在探索中，还未实现上下级联网互通，客观限制了人事档案资源的开发与利用。在确保信息安全的前提下，加强干部人事档案资源的深度开发利用，切实发挥干部人事档案数字化管理的作用，是干部人事档案数字化管理工作中亟待解决的问题。（宋庆竹 ）