强化 “五步工作法”,提高干部考察质量
各级党委组织人事部门以贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机,使用干部考察“五步工作法”,切实改进干部考察考核工作,考准、考实干部,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来,不断提高选人用人的公信度及科学化水平。
一是做好考察准备。精心选派政治素质好、党性观念、作风正派、经验丰富、熟悉干部工作的同志担任考察组组长,挑选业务精、责任感强、协调能力好的优秀年轻干部担任考察组成员。综合考虑考察组成员的知识、能力、性格特点合理搭配考察组,实现考察组成员优势互补。考察谈话前,根据考察工作的具体情况,对考察对象及其单位的基本情况进行全面了解,做到心中有数,灵活地掌握调度谈话话题和方式,抓住重点,有的放矢,全面准确获取信息,提高干部考察质量。
二是拓宽考察视角。充分运用“上下评、群众评、内部评、外部评”全方位立体化测评。在考察环节,根据考察对象所担任的岗位、从事的工作和服务的对象,合理确定谈话人员范围,让关联度高、知情度深、代表性强的人员评价干部。除听取考察对象当前工作单位领导同事的意见外,延伸到考察对象的上级主管部门、业务联系单位、相关职能部门以及曾经工作过的地方,听取“管他的”、“他管的”、“他服务的”、“他身边的”等知情者的意见建议,从而深入广泛地了解民意,听取群众意见。
三是提升考察技巧。针对部分谈话人员对考察对象优点谈不出、缺点找不准的问题,通过加强谈话技巧指导和培训、开考察业务交流研讨等方式切实提升干部考察员考察技巧。针对上级,重点了解其工作能力和工作实绩;针对班子成员,主要了解其民主作风;针对同级干部,主要了解其团结协作,配合工作情况;针对下级,主要了解其领导能力和抓班子、带队伍的能力;针对群众或不熟悉的人,主要了解其个人形象和亲和力等方面。在谈话中进行“望闻问切”,在个别谈话了解考察对象时,针对不同的谈话群体,引导谈话对象朝着一些重点方面上谈。细心观察谈话对象的外表、情绪,分析其交谈中的语气变化,边听边思考,迅速对涉及考察对象的信息进行判断,不动声色地把话题引向更多的谈话关键点,让谈话人员深谈、细谈、真谈,切实提高谈话效果。
四是注重德的考评。在选拔任用干部中,综合运用群众评德、走访察德、面谈讲德等方式,并在群众评德中积极尝试正向测评和反向测评办法,结合届中届末考核、年度目标考核、干部专项考察,组织开展干部德的专项考核测评。明确要求将领导干部德的表现作为定期考核一项重要内容,写入述职报告中,在大会上进行述德、述职、述廉,接受干部职工的评议。结合领导班子和领导干部民主测评,讲解德的正反向测评指标,发放测评表,进行测评。考核组与单位领导班子及全体干部职工进行个别谈话,深入了解干部政治表现、情趣志向、社会生活表现。
五是强化平时考核。选干部具体工作有阶段性,内在要求是经常性,只有近距离接触干部,才能识深识准一名干部。要掌握干部承担的具体工作任务和职责,通过目标完成情况来量化比较干部的实绩,考察干部的工作能力和水平。强化经常性交心谈心,听取干部心中所想。充分了解干部的思想状态、工作情况及实际困难,为干部考察配备人岗相适提供了重要依据。积极扩大考察成果,在考察了解干部时侧面掌握更多信息,如考察对象所在单位作风能够体现单位主要领导抓班子带队伍能力、谈话对象言行举止能够客观展现其沟通协调能力和精神状态等。通过强化平时考核,构建全方位多渠道干部考核评价体系,有效增强干部考察的完整性和系统性。(宋庆竹)
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